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日前，国家十部委联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，在肯定共享单车积极作用的同时，对其发展提出多项规范性指导意见，如规范停放区域和管理、鼓励免押金模式、明确不鼓励发展共享电动自行车等。
作为互联网时代的新兴事物，共享单车的出现极大便利了民众出行，其积极作用确实值得肯定。但共享单车的迅猛发展，也给城市管理和市民生活带来一系列负面影响，其中，乱停乱放、车辆损坏遗失、未成年人使用安全隐患等问题尤其突出，这也使共享单车备受争议。于是，一方面是广大民众旺盛的用车需求，另一方面则是共享单车野蛮生长带来的种种困扰，两者之间如何协调权衡，几乎成了决定这个行业未来命运的关键。
究竟该怎样管理共享单车？有关部门一直在寻找答案。然而，此前针对共享单车的治理因缺少系统性规范指导，往往陷入零星治理或单一治理状态。例如，面对共享单车乱停乱放的情况，各地交管部门只能各自出手整治辖区内乱象；面对共享单车遭遇损坏或丢失等情况，可能又需要当地公安执法部门进行干预……如此一来，不仅各地治理工作各自为战，各有关部门之间亦缺少沟通联动，治理效果自然难达最佳。
就在规范治理工作陷入困境的同时，共享单车的数量规模却仍在增长，导致旧有问题日渐突出，新的问题又不断涌现，不仅乱停乱放，车辆损坏愈加普遍，押金安全、用户安全等也渐成焦点，可以说整个行业正面临进入野蛮生长模式的风险。若对这样的发展状态放任不管，广大民众的消费权益和人身安全都将无法保障，共享单车行业的发展必将遭遇挫折与瓶颈
这种情况下，十部门联合出台《意见》，让我们看到了共享单车走向良性发展的希望。相比原来略显依据不足的零星单一治理，《意见》提出了规范共享单车发展的总体要求和具体措施，使乱象治理从此有据可依。而且，《意见》明确各地区、各部门的责任分工，实现多方联动共治。此外，《意见》充分考虑共享单车行业发展需求，鼓励各地完善自行车交通网络，推进自行车停车点位设置和建设，给共享单车的发展留足了空间。
其实，共享单车和智能手机有许多相似之处，用好了，它就是便利民众生活的新事物，用不好，它就是搅扰民众生活的坏东西。区别在于，智能手机防沉迷等更多依靠个人自律，共享单车治理则需政府部门及时出手。如今千呼万唤始出来，《意见》的出台，意味着多方共治、多部门联动的治理策略，突出了管理的整体性、系统性，有望助力共享单车行业呈现更健康有序的发展状态。
