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中国网财经8月3日讯 今日，交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。《意见》明确，加强用户资金安全监管，鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务，企业应建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。
《意见》提出，要实施鼓励发展政策。科学确定发展定位，要坚持优先发展公共交通，统筹发展互联网租赁自行车，建立完善多层次、多样化的城市出行服务系统，不鼓励发展互联网租赁电动自行车。 引导互联网租赁自行车运营企业合理有序投放车辆，保障行业健康有序发展和安全稳定运行。完善自行车交通网络，优化自行车交通组织，完善道路标志标线，纠正占用非机动车道等违法行为，保障自行车通行条件。推进自行车停车点位设置和建设，应当施划配套的自行车停车点位或者通过电子围栏等设定停车位，为自行车停放提供便利。
《意见》指出，规范运营服务行为。加强互联网租赁自行车标准化建设，加快制定基础通用类国家标准。规范企业运营服务，明示计费方式和标准，禁止向未满12岁的儿童提供服务。加强停放管理和监督执法。引导用户自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定，安全文明用车。加强信用管理，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。
在保障用户资金和网络信息安全方面，《指导意见》指出加强用户资金安全监管，鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务，企业应建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。加强网络和信息安全保护，互联网租赁自行车运营企业将服务器设在中国大陆境内，建立网络和信息安全管理制度及技术保障手段，完善网络安全防范措施，依法合规采集、使用和保护个人信息。
为营造良好发展环境，《指导意见》指出，明确责任分工，城市人民政府要结合本地实际，明确各部门工作责任，建立联合工作机制，加强统筹协调，加快信息共享，促进互联网租赁自行车健康有序发展。加强社会公众治理，加强行业服务和自律管理，强化服务质量监管、第三方评价等。鼓励公众共同参与治理，形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。建立公平竞争市场秩序，互联网租赁自行车运营企业应当依法规范经营，不得妨碍市场公平竞争，不得侵害用户合法权益和公共利益。
