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TechWeb报道3月6日，中国移动、中国联通(600050,股吧)和中国电信国内三大运营商表示将贯彻落实国务院总理李克强的《政府工作报告》，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。实际上李克强总理关心网络和通话资费的问题已经不是第一次了，2015年就就批评过我国宽带不宽、费用较高、流量费较贵的问题。并作出指示加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本，为 互联网+ 行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。
漫游费究竟是什么？
首先我们从漫游费说起，中国幅员辽阔，因此运营商初期的发展是以地域为划分的，每一个手机号码都有自己的归属地，在自己归属地内使用是没有漫游费用的，但走出归属地就需要给所在地区缴纳漫游费用。简单点说就是手机号到了异地需要缴纳临时费用。
比如在北京办理了号码，到了深圳给深圳亲友打电话就需要漫游费用，但不用收取长途费用。如果打回到北京，既要长途费用也要漫游费用。如果你回到了北京依然给深圳的亲友打电话，那么不收取漫游费用了，只收取长途费用。总的来说就是漫游费用是手机号码出归属地使用的费用，而长途费用是根据你所在地拨打电话计算的。
1994年的原邮电部发布《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，《通知》规定，在漫游的状态下，移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。从1994年算到现在已经收取漫游费23个年头了，这算是三大运营商这么多年一直没有放弃漫游费，挨骂也要继续收的 尚方宝剑 了。
为什么取消漫游费？
时过境迁，当时的规定也只是根据当时的发展情况而制定的，移动通信领域的高速发展是任何一个国家都没有预料到的。尤其是中国高速的增长让我们成为了最大的移动互联网国度。
漫游费的初衷实际上还是为了弥补发展的不平和，对于国内整体运营环境来看初衷是好的。刚起步的中国移动通信业东西部地区发展极不平衡，东部资源多、用户多因此资费可以很低，运营商也能回收成本甚至盈利，但西部等不发达地区就没这么幸运了。东部地区的号码在西部地区使用，占用了西部地区的移动网络，收入却归东部地区的企业。为了平衡东西部地区发展的差异，加收了漫游费。
实际上有业内人士统计过2008年国内漫游费成本0.0485元/分钟，收取我们的漫游费是成本的12倍，即0.6元/分钟。现如今呢？业内专家认为现在的国内漫游费已经属于 人为收费 了。
数据显示，三大运营商一年的移动漫游费收取上百亿元，在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%。而且从技术角度看国内漫游费成本已 几乎为零 ，并不需要比本地通话更多投入。
其他国家是什么情况？
实际上取消漫游费已经势在必行了，从国际上看，早在2015年夏天美国运营商T-Mobile宣布将推出 通信无国界 计划，未来美国T-Mobile用户在墨西哥和加拿大打电话将不会再收取漫游费。当时T-Mobile CEO表示美国其他的移动运营商每年在国际漫游费上的收入为100亿美元，漫游费的利润高达90%。他认为 漫游费是整个移动通信行业最肮脏的秘密。
欧洲早就开始了取消漫游费的议程了，从2007年开始，一直到现在经过欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员达成一致意见，将于今年6月15日起正式取消向欧盟国家旅游者征收手机漫游费用。
当然这些都是发达国家的情况，那么在印度呢？和中国的情况差不多，印度共有22个电信服务区，大部分电信服务区是依照印度各邦地域范围划定的。不过部分邦拥有一个以上电信服务区，同时也有几个邦共同组成一个电信服务区的情况。实际上他们从2012年就开始提案取消漫游费了，但至今还没有完全完成，当然这其中的原因很多。不过他们在2015年就实现了漫游费的下调，并且实现了携号转网服务，这对于国内用户来说是望尘莫及的，一方面有利于运营商之间的竞争，不再绑定用户了，另一方面也方便用户自主的选择。
10月1日就能全面取消么？
之前说过，这次三大运营商很快就给出了结论，今年10月1日全面取消长途漫游费用，取消漫游费用似乎并不是什么太大的动作，但同时还要取消长途费用，对于运营商来说有那些困难和问题呢？
中国联通集团公司总经理陆益民在此前的采访当中表示 取消手机长途和漫游费的工作，不同企业面临着不同挑战。取消长途和漫游费对管理体制和整个公司的运营会产生一定影响，但因为中国联通起步比较早，包括集中系统的建设、集中运营的转型，整体来说对我们影响不会太大。
中国移动集团公司总经理李跃表示 取消长途漫游费用，对于运营商来说是一个很大挑战。今后，我们的经营活动不能再以省市为单位了，要把全国变成一个大的经营区域来统一经营，任何一个点上的资费问题都会影响全网。
全国政协委员、原中国移动董事长奚国华表示，坚决拥护取消国内长途和漫游费，虽然三大运营商的利润会因此下降，但取消之后可以拉动消费、增加就业和推动经济。
总的来说，这是一个渐变的过程，经营移动通信行业不能只看眼前，放手是为了更好的发展。
业内专家表示，取消长途和漫游费用有三个主要部分，第一是新套餐当中不包括漫游和长途费用，第二部分是停止销售和推广有漫游、长途的套餐和资费方式。最后也是现阶段三大运营商最主要解决的问题是取消原有套餐和计划当中包含的漫游和长途资费。
总之，三大运营商已经有所准备并且有所行动，之所以还需要7个月左右的调整，一方面是检验调整后服务是否有影响，另一方面是主要针对内部原有的基础体系进行从新规划和适应，这还需要一些时间。
移动通信行业发展之初，漫游费和长途费的存在是为了保证发展均和贫富差异地区的区别，但现在移动互联网在中国已经发展到一定规模，甚至已经不输给西方发达国家了，漫游费和长途费成为了阻碍发展的元素，因此取消是保证用户权益和行业发展不可或缺的一部分。
