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商报讯 （通讯员 钟欢欢 记者 郑炜） 到2020年，全省实现电子商务交易额超5万亿元，网络零售额超过2万亿元，年均增长21%；做强“三大重点领域”，即农村电商、跨境电商和服务业电商；完善仓储配送、电商人才和体制机制的“三大要素保障”；力争通过五年时间将浙江建设成为全球知名电子商务企业集聚区、全国电商应用和创业创新先行区、国际电子商务模式创新和标准引领区……昨天，被列入省级重点规划的《浙江省电子商务产业发展“十三五”规划》发布。这一《规划》也为浙江省从2016年到2020年期间电子商务的总体发展指明了方向。
强调电子商务与实体经济融合发展
在《规划》的主要预期目标确定上，有关部门综合考虑经济新常态的阶段性特征，坚持以提高发展质量和效益为中心，通过电商大数据的统计分析，与广东等水平相近省份的横向对比，并结合浙江经济实际和产业发展潜力，主动适应“增速放缓”的经济新常态，突出电商“提质增效”的引领作用。
在《规划》内容上，强调电子商务与实体经济融合发展。电子商务与经济各行业的发展正呈现出“紧密关联，融合互动”的趋势。强调做强做大电子商务产业，将电子商务打造成为浙江经济持续发展的支柱产业之一；另一方面注重发挥电子商务在促进浙江经济从规模速度型向质量效率型，从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举的转型升级中的积极作用，从而形从“野蛮电商”向“智慧电商”的转变，从而形成线上线下融合发展的良好循环，并以此来推动整个浙江经济的提升发展。
在《规划》的实施上，注重可操作性和实效性。围绕高水平建成“国际电子商务中心”的核心任务，以农村电商、跨境电商和服务业电商为三大重点领域，深入做好仓储配送、电商人才和体制机制三大要素保障，结合浙江省实际确定了产业体系升级、农村电商增效、跨境电商升级、生产制造升级、服务业电商化、创业创新和人才培养、电商配套建设、市场整治和规范等八项大战略举措，并提出实施一批重大项目和平台，使规划实施有方向，落地有抓手，确保 “十三五”期间浙江省电商产业发展目标的实现。
努力建成具有全球战略地位的“国际电子商务中心”
“十三五”时期，“互联网+”行动计划在浙江省的实施，将更好地发挥出浙江省电子商务的先发优势，实施创新驱动和“大众创业、万众创新”激发了创新创业活力，催生了新技术、新业态和新模式，云计算、大数据等新技术的运用为电子商务发展提供了新支撑。
《规划》通过分析机遇和挑战，确定了发展目标，即努力建成具有全球战略地位的“国际电子商务中心”，具体体现为“三个区”的建设。
一是建成全球知名电子商务企业集聚区。形成国内外知名电商企业总部或地区总部在浙江省集聚的效应，包括注册地在浙江省的电商平台交易额占全国50%以上；电子商务服务业营业收入占全国30%以上；建设1-2个国际领先的电子商务城市，5-8个全国电子商务示范城市，30个电子商务强县，100个电商强镇（部分入围省级特色小镇），1000个电商强村，形成3-5个营业额超千亿的电商产业基地。
二是建成全国电商应用和创业创新先行区。工业企业电子商务普及率达90%；农产品(000061,股吧)网络销售额达1000亿元；跨境电商零售出口1000亿元；专业批发市场、商场、超市等传统商贸业电子商务应用率达70 %，服务业领域电子商务应用率大幅提升。B2B、O2O、个性化定制等模式不断涌现，众创、众包、众筹等方式持续创新，电子商务直接从业人数超过500万人。
三是建成国际电子商务模式创新和标准引领区。探索创新电子商务理论体系，建成具有国际影响力的电子商务智库；创新电子商务管理机制体制；建立电子商务大数据实时监测体系，发布电子商务发展指数；健全电子商务标准体系，并逐步向国内外输出相关服务；创新电商人才培养机制，成为全国乃至全球的电商人才培养基地和输出地；培育多个国际性电子商务发展论坛，确保浙江省在全球电子商务领域的影响力和话语权。
