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为贯彻落实《国务院关于积极推进 互联网+ 行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)和我省 互联网+ 推进工作会议、省政府第四次全体会议精神，结合工作职能、实践和目标，制定完善省发展改革委 互联网+ 行动计划。
一、工作思路
通过互联网技术和平台，增强省发展改革委公共管理、公共政策发布和公共服务能力，推动 互联网+ 公共服务平台建设。以投资审批改革为切入点，以投资项目在线审批监管平台、重大建设项目平台和公共资源交易平台为主要载体，提升项目审批效率和服务水平，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务。进一步发挥互联网在规划制定、政策信息发布等方面的优势，提高公共服务透明度和便利性，提高服务基层和企业的能力与水平。
二、工作目标
省发展改革委 互联网+ 的主要工作，是搭建 互联网+项目审批 互联网+政策信息 互联网+规划 和 互联网+服务 四类平台，即以互联网为手段，推动互联网技术与项目审批管理和政策服务支持的深度融合、整合，在项目审批(核准、备案)、规划编制与解读、对企业服务支持、为政府提供政策建议等方面提档升级。
(一)进一步完善全省投资项目在线审批监管平台，实现对投资项目的在线并联审批和有效监管。
(二)利用互联网技术和项目审批平台产生的大数据,对产业政策和经济形势等进行分析，提出相关政策建议。
(三)依托国家重大建设项目库，建立省、市(县)两级项目谋划储备报送系统,编制三年滚动投资计划。
(四)建设黑龙江省公共资源电子交易公共服务系统，实现我省公共资源交易 统一信息发布、统一交易规则、统一专家管理及抽取服务、统一电子化平台 。
(五)利用互联网平台及时发布重大规划制定情况，并开展规划解读。
(六)利用互联网平台推进产业项目和其他重大项目的督导调度，及时发布有关项目信息。
三、重点工作任务
(一)进一步完善全省投资项目在线审批监管平台
按照国家有关要求，抓好市县发展改革部门以外其他相关部门纵向贯通,完善国土、规划、环保等行业管理部门在线并联审批工作。在线受理项目审批、核准和备案申请，推行投资项目网上受理、办理、监管 一条龙 服务，寓监管于服务，不断提高服务意识和质量。具体任务包括：
1.完善项目申报系统；
2.完善并联审批系统；
3.完善项目监管系统；
4.完善项目综合管理系统。
(二)进一步完善全省投资项目统一代码生成平台
对申请审批、核准、备案相关手续的投资项目，即时生成项目整个建设周期身份标识的唯一项目代码，有关部门办理相关手续的信息、监管(处罚)信息，以及工程实施过程中的重要信息，统一汇集至项目代码，并与社会信用体系对接，作为项目后续服务和监管的载体。
(三)进一步完善全省投资项目信息在线备案平台
依托投资项目在线审批监管平台，完善全省投资项目信息在线备案平台。项目开工前，项目单位登录在线备案平台，通过项目代码报备项目开工基本信息。项目开工后和竣工验收后，项目单位在线报备项目建设动态进度和竣工基本信息。有关部门依据项目单位在线报备的项目信息，主动提供相关政策支持和大数据信息等服务。
(四)进一步完善全省宏观经济政策和信息发布平台
1.发布我省宏观经济政策和信息，开展产业政策解读，发布产业项目动态、行业市场需求信息、重大项目建设、PPP项目投资需求。
2.发布我省中长期规划编制进展情况，征集社会对规划的建议，及时对重大规划进行解读。
(五)进一步完善省、市(县)两级项目储备和投资计划编报平台
依托国家重大建设项目库，进一步完善全省重大建设项目库，支持项目单位通过互联网向项目库申报项目，抓好中央预算内项目市县审核入库，编制三年滚动投资计划工作，并对入库项目进行动态更新，实现逐级审核、分级储备、分类调度、协同推进。
(六)建设全省公共资源交易电子平台
运用 互联网+ 思维，采用 端+网+云 手段(即公共资源交易参与各方使用终端+电子政务外网及互联网+云平台)，整合各部门分散设立的工程建设招投标、土地和矿业权交易、政府采购、国有产权交易平台，利用互联网技术建设全省统一、终端覆盖市县、标准统一的公共资源电子交易服务系统，消除信息孤岛，实现各类公共资源交易信息共享公用、集中公开、规范透明，促进我省公共资源交易更加公平、高效、规范，完善公共资源市场配置机制，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高政府监管和公共服务能力，实现公共资源交易全流程透明化。
1.建设全省统一的信息发布系统；
2.建设全省统一的评标、评审专家库；
3.建设全省统一的远程异地评标系统；
4.建设全省统一的数字证书交叉互认系统；
5.建设全省统一的远程电子监督系统；
6.建设全省统一的数据聚集分析系统。
四、主要措施
(一)加强硬件设施建设。按照国家标准和相关要求，各级发展改革部门应切实做好平台和网络硬件设施建设，保证项目建设资金需求，推动互联网技术在发展改革系统工作中的充分应用和推广。
(二)开展互联网相关知识和发展改革系统业务培训。通过自主学习、专题培训和业务指导等多种途径，提升全省发展改革系统干部的互联网知识水平和发展改革业务服务能力。
(三)完善制度建设。坚持依法行政，整章建制，按照国家立法进程，出台和修订我省相关项目审批和核准等方面的规定，规范各级发展改革部门在政府投资审批和企业投资核准备案管理行为，制定统一规范项目审批、监管和服务的流程，实行标准化服务。
(四)加大宣传和舆论监督力度。向社会宣传发展改革系统 互联网+ 的服务项目，主动接受社会对服务水平的监督，不断增强发展改革系统政务服务在线化和数据化功能，提供更加快捷和高效的便民服务。(采编：柳莹)
