11月30日,省工商局、省消费者协会对外通报全省移动通信服务行业消费者评议结果,宽带到期运营商未提醒、套餐设置繁杂不易理解、霸王条款等11个问题成为消费者关注的焦点。
今年4月开始,省工商局和省消费者协会在全省范围内组织开展了本次评议活动,超过10万人参与,中国联通(600050,股吧)辽宁省分公司、中国电信辽宁省分公司等三大运营商同步响应。
统计结果显示,我省消费者对三大运营商提出更高期待。“宽带即将到期,运营商没有及时履行提醒义务”成为消费者反映最强烈的问题,参加评议的98895名消费者中,近七成认为运营商没有提前通知。
与此同时,消费者对运营商套餐设置也存在意见。尤其是在4G正式商用之后,三大运营商2G、3G、4G套餐并存,让许多用户看得一头雾水。消费者认为运营商“资费套餐不明确、服务设置繁杂不易理解”。
行业中的霸王条款更为消费者诟病。消费者表示,运营商在存话费送手机活动中存在霸王条款,加重消费者责任,减免经营者义务。
媒体曾多次曝光运营商私自给用户开通增值业务的现象,造成乱扣费。参加评议活动的消费者中,超过三成认为我省移动通信企业存在擅自开通增值服务的行为。
发布会上,三大运营商根据评议结果,公开承诺整改措施20项,涉及整改的内容主要包括投诉处理、宽带到期、存话费送手机等。
新闻延伸
消费者最关注的11个问题
本次评议活动采用发放纸质调查问卷、开展网络调查和座谈走访等方式,共计调查了全省14个市100个县区的10万余消费者,回收有效调查问卷100837份。
1.宽带即将到期,运营商没有及时履行提醒义务。
回应:运营商承诺,宽带到期前通过短信、网页、电话等方式对消费者进行提醒;用户办理宽带包年业务的,提供到期停机或者包月两种选择。
2.资费套餐不明确、服务设置繁杂不易理解。
回应:运营商承诺,进一步简化套餐种类,明示套餐内容,方便消费者查询。
3.存话费送手机活动存在霸王条款,加重消费者责任,减免经营者义务。
回应:有的运营商已经整改,有的承诺到年底前,优化“存话费送手机”协议,允许消费者变更和解除协议,移动终端质量争议按“三包”规定执行。
4.我省移动通信企业存在擅自开通增值服务行为。
回应:鉴于增值服务处于萎缩状态,有的运营商已经明确表态不再发展,有的承诺通过公司网站公示SP增值服务商企业名称、注册地址等信息,履行真实全面信息告知义务。
5.家庭网络服务遇到问题时,运营商没有及时解决。
回应:运营商承诺,履行经营者主体责任,宽带装、移、修类投诉4小时内回复;手机用户投诉48小时内回复。
6.我省移动通信企业存在擅自更改套餐行为。
回应:运营商承诺,规范增值业务管理,对违反规定的订购渠道、业务合作方,按照相关规定予以关停;对用户产生的不合理增值业务扣费予以返还。
7.我省移动通信企业解决消费者投诉不及时,不简便。
回应:运营商承诺,履行经营者主体责任,宽带装、移、修类投诉4小时内回复;手机用户投诉48小时内回复。
8.有的运营商及其代理商的营业场所名称和标志使用不规范,让消费者难以区分。
回应:规范自有营业厅和代理商营业厅名称和标志。
9.部分运营商合作单位穿着有运营商标志的统一工装,误导消费者。
回应:运营商承诺,规范自有营业厅和代理商营业厅名称和标志,督促进驻自有营业厅的代理商销售人员明示身份,保证消费者知情权和选择权。
10.运营商垄断小区宽带建设,限制其他运营商进入,消费者只能被动接受。
回应:无。
11.有的运营商没有告知消费者SP增值服务商的经营范围和增值服务名称、价格等。
回应:鉴于增值服务处于萎缩状态,有的运营商已经明确表态不再发展,有的承诺通过公司网站公示SP增值服务商企业名称、注册地址、经营范围、法定代表人、服务内容、价格等信息,履行真实全面信息告知义务。