AD
早报记者 陆兵 实习生 胡梦蝶
8月19日，山东临沂的“准大学生”徐玉玉被6名电信诈骗分子以发放助学金为由，骗取了学费9900元，在报案回家的路上，徐玉玉因心脏骤停，抢救无效不幸离世。虽然徐玉玉案已于日前告破，但人们对于网络电信诈骗的讨论并未终结。
9月19日上午，第三届国家网络安全宣传周（上海地区）暨第六届上海市信息安全活动周（以下简称“宣传周”）开幕，在本届宣传周中，关于网络电信诈骗的主题一直是市民们关注的热点。
有专家表示，电信诈骗已经形成完整的黑色产业链，其从业人数多达160万人，诈骗年产值达1152亿元。除了落实“实名制”，从源头上遏制外，也应明确电信诈骗定罪量刑标准。
业内专家也难免“中招”
“我们在座很多都是信息安全的同业人士，会认为自己肯定不会上当。” 9月19日，复旦大学教授杨珉在宣传周开幕式上进行的《我被骗，谁之过？》主题演讲中，从山东徐玉玉案说起，“有人认为她上当受骗的原因是缺乏人生经验，但实际上有人生经验的人能避免被欺骗吗？”对此，他认为“不一定”，并举了些例子。
2016年8月29日，53岁的清华大学教授也没能躲过一次电信诈骗。杨珉说，这位清华大学老师，刚刚卖了一套房子，然后回到家立即就接到了诈骗电话，称他漏缴各种税款等等，各种恐吓威逼，之后他一步步中计，结果1760万元全部被骗走。
“骗子可以精确地告诉你，网签合同的编号是多少，各种交易中很细节的一些信息，骗子都说得头头是道。”
为了增强说服力，杨珉还另举了一个例子。据他介绍，曾有一名业内专家的手机被带有木马病毒的短信击中，向多名好友发送一条信息，短信内容为“我是某某某，这是我帮你拍的一个小视频”，并附上一个链接。一夜之间，这名专家的多名好友点击链接，造成财物损失。
“要知道这个专家是网络信息安全的资深人士，他的朋友也有很多是信息安全相关的从业人员。所以无论是无知少女，还是有经验的社会人士，或者是信息安全从业人员，都很难逃过电信诈骗。”
抽检300多款常用软件“信息安全背后是一个地下社会，一个江湖的形成。”杨珉表示，有人专门设法把病毒塞入你的手机里，有人专门从你手机里获取重要信息，有人把东西打包起来进行交易，利用信息进行诈骗、盗窃，有人甚至把盗窃来的东西，比如电子货币等，通过各种变现的渠道把它洗白，构成一个完整的产业链。“这使得"反病毒"就变得更为困难。”
“人们时常习惯于享受应用软件带来的便利，往往不在乎它的风险。甚至很多人并不知道软件装上之后意味着什么？”杨珉强调，“国内有关部门曾针对300多款常用软件进行了检测，60%涉及到个人隐私数据泄露的问题，而且这些软件都是一些日常使用的软件，没有哪个杀毒软件会将它列入黑名单。”
“我们在打开一个软件界面的时候，很有可能会输入账号信息，银行卡相关的信息。这些软件会对用户进行精确的数字化分析。一旦这些软件本身的信息化安全能力不够强大，所造成的泄露量可达百万甚至上亿级的用户规模。这些数据的泄露不仅牵涉到个人损失，某种程度上也是国家信息安全战略上的大隐患。”他指出。
“谁收益，谁担责。”按照杨珉的说法，加强网络信息安全监管除了个人用户须加强信息安全意识，扎紧篱笆防狼之外，尤其要明确责任主体，谁收益、谁担责。监管部门要在法规的层面上强化责任主体意识。数据由谁拿去，谁就要对确保数据安全负法律主体责任。此外，提升信息安全治理还要强化立体的全方位测控，惩治犯罪，必须破除地域和部门的界限，建立由公安部门牵头，银行、电信运营商等共同参与的反电信网络诈骗中心，形成协作共享和快速反应联动机制。
犯罪分子设计“情景剧本”
上海警方从破获的案件中发现，有的犯罪嫌疑人为炫耀一下“身手”，制造病毒攻击计算机网络，没想该病毒被广泛复制和恶意利用；有的犯罪嫌疑人出于打击报复，切断了某公司网络实施敲诈勒索，最后锒铛入狱；有的以为网上犯罪踪迹难寻，在入侵他人网上支付账户后，大摇大摆地冒用他人身份申请贷款，最终被绳之以法。上海网警提醒广大网民，网络空间是广大网民的精神家园，不是法外之地，一切影响网络社会和谐稳定的不法行为都将受到法律的制裁。
今年以来，上海市公安局网安总队始终保持着对打击网络犯罪的高压态势。从侦办的网络诈骗案件来看，今年的网络诈骗犯罪活动往往喜欢采用广泛发送诈骗“情景”信息的方式实施诈骗。市公安局网安总队介绍，以往犯罪分子通常选择在春运、暑假期间，针对网上购买火车票、飞机票等，“点对点”设定诈骗策略实施诈骗，每笔金额高，但覆盖面小。
“随着市民在网上买卖二手车、求职、找对象等需求的逐渐增多，犯罪分子只需设计一种诈骗"情景剧本"，通过网络为发布平台，广泛投放虚假广告、信息，冒充招聘公司、婚介公司等进行网上招工、网上交友等方式进行诈骗。”网安总队表示，这种方式因个体受骗金额小，往往被害人不愿报案，但因覆盖面广，诈骗金额总量“积少成多”。
网安总队今后将加强对新型网络诈骗案件的研究，加大同类案件串并，不断拓展侦查路径，着力打犯罪团伙、捣毁犯罪窝点，摧毁一批违法犯罪链，持续保持对网络违法犯罪的严打高压态势。
此外，据国内某手机安全软件的一份报告统计显示，普通人的主要工作时间是周一到周五，而骗子们的“上班时间”却是周五到周一，即两周之间的衔接处，这是普通人最闲暇，最容易放松警惕的时段。
报告还称，上海手机用户识破一个诈骗电话平均仅需18.5秒，识别能力居全国第一。越是经常遭到诈骗电话骚扰的地区，用户的警惕性越高，如北京、上海这样的一线城市，很多用户几乎天天都能接到诈骗电话。
“将电信诈骗独立成罪”
今后，对于电信网络诈骗的防护应该何去何从？
上海交通大学信息安全工程学院院长李建华表示，电信诈骗已经形成完整的黑色产业链，网络诈骗的从业人数多达160万人，诈骗年产值达1152亿元。
对于电信诈骗的治理，李建华认为，应该严查个人信息泄露的源头，加强对“个人信息数据”运营单位的安全监管要求，强化信息系统保护等级保护措施，追查信息泄露责任。
“加强公安、金融、电信、司法等多部门参与，统筹协作，从强化个人信息保护，推进电信卡、银行卡实名制管理，规范身份证件的使用管理。”李建华说。
“法律武器少不了。”李建华特别强调，从刑事立法的角度，参考金融诈骗、保险诈骗等模式，将电信诈骗独立成罪，设计合理的犯罪构成要件、合适的刑种，“通过司法解释、案例指导等形式，明确电信诈骗定罪量刑标准，消除法律适用的模糊地带和同案异判现象。”李建华还提到，应破除各种法律障碍，落实电信实名制、金融账户实名制、电信设备和金融行业准入制度，“这样才能从源头上遏制电信诈骗犯罪。”
