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（图：晶报名人演讲周现场，冯新毅回答现场的提问。）昨日下午3时，在市民的期待与晶报的精心准备下，由清溪碧桂园冠名的第十五届晶报名人演讲周开讲。《晶报》总编辑胡洪侠立意深刻又幽默风趣的开幕致辞点燃现场热情。他点明本届名人演讲周主题，是实实在在、接地气的“对话我们的城市”，随即又一改传统，创新地将“名人”定义为“名副其实的官人”，邀各路“名人”谈谈深圳的“成名”之路。在这样的“名人”理念下，深圳市公安局交通警察局副局长冯新毅受邀作为开讲嘉宾，围绕“城市交通管理中大数据的应用与实践”，展开了深入透彻的演讲与分享，带市民零距离贴近大数据时代下的新交警管理模式。
深圳作为全国车流密度最高的城市，截至目前，机动车保有量已超过320万辆，仅凭2200余名交警对城市交通的全面管控，难度显而易见。然而对比其他城市，深圳道路的通畅度、市民出行的安全感均首屈一指。深圳交警究竟有什么秘密大招？冯新毅开门见山的抛出了两个问题，如何破解交通管理困局？如何提高交警工作效率？他回答，“交通管理已进入人、车、路矛盾的凸显期，靠人海战术已无法解决问题。虽然遍布全市的各类感知设备、信息管理系统采集了海量数据，但如何才能将各类数据转化为能够指导实战的有用信息，才是真正能提高交警工作效率的核心。”
1.0到3.0的时代更迭 交警让数据动了起来
深圳交警的勤务历经了三个阶段，从最早（80至90年代）由17名交警“勇士”组成的宝安县公安局治安组，靠人手一支指挥棒的传统管理方式，度过了交管的1.0时代。冯新毅概括当时的数据特点为“不联通，靠人工。”
90年代到2013年，交警勤务迎来了2.0时代，电子眼等设备的投入使用，让对驾驶员、对机动车的管理重点开始相互关联，但数据仍相对独立，属于休眠阶段，运用也较少。形成了“重点联，不互通”的特点。他回忆，“那个时候，深圳交警的很多技术在全国已走在前列，其中，第一套电子设备获得了国家科技进步二等奖。”
值得一提的是3.0时代（2014年至今）来临，交警勤务走进了“数据全流通”时代，互联网+思维、大数据运用，助力交通管理转型升级。2000多套交通信号灯、800多套电子警察、300余套车牌识别监控点等等，为管理的各类数据库积累了海量数据。深圳交警应时建立了云服务平台，实现了数据的全面感知、全量采集、全域流通及全项运用。数据动了起来，也带着城市的交通管理联动开来。
大数据+执勤 精准打击违法行为
2015年，深圳交警基于大数据分析研判，建立DA（数据“Data”+打击“Attack”）新模式，成立DA研判作战室等，通过执法数据、基础数据的广泛流动、碰撞、分享和创新使用，提升执法效率。冯新毅解释，“没有大数据以前，我们查套牌车难度很大，基本是靠"瞎猫碰上死耗子"，但现在通过大数据对时间、空间下的车辆行径路线比对，交警抓套牌有的放矢，出动即能准确拿下。”
同时，深圳交警又利用停车的大数据信息，对违法嫌疑车量“瓮中捉鳖”，效果明显。如深圳交警在缉查布控182宗违法未处理的粤B986**号车时，民警通过“六合一”系统发现该车有182宗违法未处理，并行车有一定规律，为其定制了停车场抓捕预警信息。收到预警后，交警立即派人前往停车场，成功将其查扣。
大数据+服务 市民足不出户办业务
在利用大数据+管好了路面交通的基础上，深圳交警也不忘用互联网+思维为市民打造“不打烊”的办事大厅。自2015年8月，深圳交警率先在国内建立“星级用户认证服务”制度，截至目前，该平台已有167万用户，车驾管业务共办理36055宗，其中驾驶证业务29347宗，机动车业务6708宗。市民用其缴费899424宗，其中缴罚508592宗，消分学习做题量累计1547230个。
2016年4月28日，深圳交警又推出“微信红包”发放有奖举报奖金措施，打通互联网有奖举报线上通道。上半年，深圳交警共收到市民各种渠道举报约11万宗，微信红包发放75000元，财政统一支付转帐发放12300元，尚有152100元正在财务审批中将于近日发放。通过大数据、互联网+让市民实现了参与交通管理的转变，打造人人都是交警的管理氛围。
大数据+宣传 警民互动共促和谐交通
此外，深圳交警利用“数据＋警务宣传”，突破政府较为刻板的形象，让警民的关系更和谐。冯新毅解释，在没有大数据支撑以前，宣传部门是“哪里有新闻就去哪里宣传”。有了大数据精准分析，宣传部门对宣传重点牢牢把握，对于可能出现的各种舆情也可以提前预判。
此外，在查处重点交通违法时，宣传部门在大数据的支撑下，可以通知媒体几点几分在某一精准位置等待当事人“入瓮”。例如在打击“失驾”（失去驾驶资格仍上路行驶）人员时，民警就在既定的时间和地点查获了当事人，并当即采访。不得不佩服交警部门神秘而又精准的大数据运用。大咖话交通问：随着车辆增多交通负荷加大，如何在开车越来越难的现状下，寻求严格执法与人性化执法的平衡点？
冯新毅：我们通过调查发现，造成拥堵的原因主要有三。一是有许多外地车在深圳通行，二是原先开往内地的深圳粤B车大量返深，三是网约车高度活跃。至于严格执法与人性化执法之间的平衡，目前看来还是难以实现。就拿深圳三百多万辆车与一百多万个停车位之间的矛盾所造成的非法停车现象为例，交警虽然能理解市民非法停车的苦衷，但依然要贯彻交通法规而不得不执法，难以在执法中兼顾人性化。
深圳市政协委员、深圳职业技术学院副教授王雪：深圳交警还是有非常人性化便民化的一面的。那些被深圳交警微信公众平台上认证为星级用户的司机们，在两年内的首次违章可以自动免罚，这一定意义上也实现了人性执法。
深圳市综合交通设计研究院副院长赵发科：从管理者与用户的角度来讲，我们都应各司其职，在交警努力维系深圳交通安全与永续的同时，车主也应遵纪守法，提升彼此的驾驶体验与质量。
鹏程电动出租公司出租车司机张翔：我反映两个问题。关于新出台的后排乘客须系安全带政策，遇到一些不愿配合的乘客时，会出现守法的司机要为违纪的乘客交付罚款的情况。以及深南大道部分路段实行的“不准走、不准停”车道，有没有可能设一些必要的即停即走的停车点？
冯新毅：首先系安全带是为了保障市民自己的安全，养成这一习惯才能避免意外的发生，司机们可以拒载不配合的乘客。其次我们会跟交委建议在深南路设停车点的问题，供出租车和社会车辆临时停靠。(来源：晶报)
