山东通过电商产业扶贫-科技频道-金鱼财经网

今年以来，山东省商务部门利用自身优质商务资源，结合当地实际，突出精准扶贫。主要表现为，电商扶贫、外经贸扶贫和流通业扶贫，创新“互联网+扶贫”新模式。

山东省商务厅党组书记、厅长佘春明多次表示，“全省商务系统要精准把握扶贫工作要求，结合业务定向扶贫、精准帮扶，突出商务职能拿出实招”。

派“第一书记”入驻贫困村

在商务厅就职的80后小伙汪海涛，是2015年2月被派驻到德州市夏津县小石堂村开展党建扶贫工作的“第一书记”。驻村后，紧扣党建扶贫、电商扶贫和产业扶贫三大主题，建设新型农业经营主体，创新扶贫模式。

“村子里都是黄土路，晴天一身灰，雨天一身泥，收好的农产品(000061,股吧)也不好往外运”，要想富、先修路，刚到村子时，“第一书记”就决心把路修好。现在，村里主要街道实现了水泥路全覆盖，总长度达到4.3公里。

修好路，是致富第一步，更重要是为村民找到脱贫致富的门路。小石堂村通过搭建致富产业项目平台，将项目载体与精准扶贫相结合，成立了村贫困户、残疾人联合会，建起农村电商、种植、养殖等4个专业合作社，发展2个家庭农场，采取股份合作模式，使村产业项目统一规划、统一管理。

与此同时，增加55户贫困人口的收入才是摆在“第一书记”面前的首要问题。小石堂村通过实施“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式，让贫困户通过资源资产入股等方式加入合作社，借此来增加贫困户收入。

小石堂村的脱贫道路是：以发展农村电商扶贫为主线，同时开展设施农业大棚果蔬种植、土地集中流转种植试验田种植、庭院笨鸡散养、手工文化产品制作等脱贫项目。“"第一书记"来到我们村后，村里修建了水泥路，建造了文体活动场所，成立了兴旺绿色种植合作社、希旺养殖合作社、运旺电子商务专业合作社、锦旺文化产业合作社，让村民有活干、能脱贫、会致富。现在，已有36户贫困户成功脱贫。村党支部说话越来越“好使”了，大家干劲很足。今年七一前夕，我村党支部被中共夏津县委授予“先进基层党组织”荣誉称号，我们感到非常光荣”。小石堂村支部书记马太保说。

打通“农产品”上行通道

小石堂村依托农村电商专业合作社与阿里巴巴夏津公司合作，建设运营农村电商淘宝服务站，为村民采购物美价廉商品。同时，对村民进行电商知识培训，以服务站为依托，开设小石堂村淘宝店。

55岁的石宝进是村里贫困户之一，通过参加电商知识讲座，在村里农村电商合作社找到了工作。“现在周围4个村村民都通过我们村的淘宝店买东西，每天都能有几十个订单。”石宝进说。

今年1~6月份，小石堂村淘站共接受订单1000余单、营业额5万余元、带动贫困群众增收6000余元。同时，开设网店出售水果、笨鸡蛋、手工文化产品等特色农产品，平均每天出售产品30余单，每天盈利700余元。

发展农村电商，除了解决“工业品下行”问题外，更重要的是打通“农产品上行”通道。山东省商务厅引导“第一书记”发挥协调、保障作用，在推进农产品网上销售、发展农村电子商务、强化帮包村党支部建设等方面下功夫。指导“第一书记”探索开展特色脱贫产业，搞好精准对接，制定实施个性化帮扶举措。今年上半年协调行业资金2000多万元，帮扶贫困村持续发展致富产业项目。设计注册“好鄃记”商标，搭建夏津县农特产品推广平台，带领群众进入产业链条，提升产业层次、经营效益和农民收入。

小石堂村通过实施订单“专供”来解决“农产品上行”过程中遇到的瓶颈问题。目前，小石堂村种植的羊角蜜甜瓜等特色产品，与济南倍全电子商务有限公司、山东统一银座商业有限公司等企业签订基地直采协议，将6000余斤羊角蜜甜瓜卖到120多家社区智慧便利店与统一银座连锁超市，价格比水果商批发价格提高40%。此举，带动参与项目的贫困群众每亩增收5000余元，带动了26户贫困户提前脱贫，占全村贫困户总数的47%。

同时，将电商扶贫和产业扶贫相结合。小石堂村依托农村电商这个平台，积极发展种植、养殖、手工文化产品制作等特色项目，将脱贫产业项目全部覆盖到贫困户。如，结合全村实际，帮助贫困群众利用自家林地、庭院等区域，发展庭院笨鸡散养，该项目覆盖全村所有贫困户、贫困群众。同时，通过联系超市、固定客户以及电商平台线上销售等渠道出售笨鸡蛋等产品，预计带动每户贫困群众年增收3000~4000元。

选择3505个贫困村进行电商扶贫

小石堂村是山东众多电商扶贫贫困村中的一个。根据《山东省电商脱贫攻坚实施方案》，山东确定了菏泽、临沂两市全部17个县以及济南、淄博、济宁、泰安、德州、滨州、聊城7市中贫困村超过100个以上的15个县（区），共计32个县（区）、3505个贫困村作为重点帮扶对象。

山东计划在2016至2018年三年内，将实现县、乡两级电商服务机构全覆盖，70%以上的贫困村建立服务站点，基本实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点，贫困村能通过电子商务购买日用消费品、农资产品以及销售当地特色产品。

为实现此目标，山东积极推进电子商务进农村，对2015年评定的10个电商示范县，每县安排落实专项资金300万元，支持其完善县级电子商务运营中心和村级服务站；今年计划投入500万元，采取小班培训方式，对32个重点县贫困村的农村青年、返乡农民工等进行电商操作培训。截止目前，全省已在7市18县开班21场培训，累计培训返乡青年、残疾人、大学生420人次。

目前，山东省商务厅牵头研究制定和组织实施了《山东省人民政府关于加快电子商务发展的意见》，推动省政府与苏宁控股集团签署战略合作框架协议，大力发展农村电商以及“互联网+扶贫”。（朱苏琴马刚）