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法治周末记者 李含
一封来自苹果公司的公告，让中国地区的游戏开发行业炸开了锅。
6月30日，苹果公司针对中国地区游戏开发者发布公告称，2016年5月24日，国家新闻出版广电总局颁布的《关于移动游戏出版服务管理的通知》(以下简称“《通知》”)，7月1日后，也就是苹果公司公告发出一天后，新上线的移动游戏，需要通过国家新闻出版广电总局的审批才可发布。
苹果公司要求，开发者需在“APP审核信息”部分的“备注”字段输入游戏类APP批准号码和日期。
“提前一天才发布这个公告，这让我们即将上线的游戏到哪去弄审批？”“游戏开发已经进入尾声了，现在去报批恐怕赶不上暑期上线了”“苹果公司的公告只针对中国地区开发者，是不是国外游戏就不需要这个审批？这不是区别对待吗？”……类似这样的不满和质疑，在知乎、微博等社交平台的话题讨论中中随处可见。
GMGC全球移动游戏联盟秘书长宋炜表示，苹果的这则公告，主要是配合国家新闻出版广电总局近期出台的《通知》能够落到实处，“目前很多游戏开发者还不知道《通知》的相关要求，苹果公司的公告，能够更快速地将《通知》的相关内容进行普及”。
法治周末记者查询得知，《通知》规定，自2016年7月1日起，未经国家新闻出版广电总局批准的移动游戏，不得上网出版运营，对已经批准出版的移动游戏的升级作品及新资料片视为新作品，需重新审批。
此外，对于已上网出版运营的移动游戏(含各类预装移动游戏)，《通知》要求各游戏出版服务单位及相关游戏企业应做好相应的清理工作，确需继续上网出版运营的，按要求于2016年10月1日前到属地省级出版行政主管部门补办相关审批手续。届时，未补办相关审批手续的，不得继续上网出版运营。
《通知》明确将所有移动游戏划分为两类：一类是不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏；另一类是除上述以外的其他类型游戏。
根据《通知》规定，第一类移动游戏审批时长约为20个工作日，而不在上述范围内国产移动游戏，以及境外著作权人授权的移动游戏审批时长大概为80个工作日。
“此次《通知》的出台，最大的变化就是将原先的备案制改成了目前的审批制，即未经过审批的手游一律不得上线。”速途网游戏事业部总经理、游戏圈资深评论人王佩告诉法治周末记者。
法治周末记者了解到，在《通知》出台之前，我国监管部门对手游的相关管理，实行备案制，即要求手游厂商对开发、运营的手游完成出版备案和运营备案：出版备案是指手游厂商到国家新闻出版广电总局进行互联网出版备案；而运营备案是指据《网络游戏管理暂行办法》第十三条规定，国产网络游戏在上网运营之日起30日内，应当按规定向国务院文化行政部门履行备案手续。
根据中国音著协游戏工委、伽玛数据(CNG中新游戏研究)、国际数据公司(IDC)共同发布的《2015年中国游戏产业报告》显示，2015年国家新闻出版广电总局进行出版备案的网络游戏为750款，其中移动游戏为370款；然而仅2015年前三季度，国内手游的产量就达到7000款。这也就意味着，2015年全年拿到国家新闻出版广电总局出版备案的手游，占比不到5%。
法治周末记者发现，在苹果公司之前，一些安卓系统的应用软件分发平台，已经对手游厂商发出类似提醒。
“魅族游戏中心”在6月6日就告知各合作伙伴称，按照国家新闻出版广电总局的《通知》，自7月1日起将“不得联合运营未经批准或相关信息未标明的移动游戏”，要求合作伙伴提供相关资质；360移动开发平台也在6月8日发布“关于移动游戏上线运营须具备版号的通知”，称按照国家新闻出版广电总局的政策规定，移动游戏必须完成游戏出版物号(及版号)的申领方可在线运营，要求开发者尽快申领游戏版号，保障游戏能够正常上线运营。
