法治周末记者 代秀辉
今年1月,在出差期间,中国移动用户李聪(化名)使用的手机号码被犯罪嫌疑人持假的《居民临时身份证》在北京移动下属的富丰路营业厅办理了补卡业务。而这致使李聪的手机无法正常通信。
随后在短短10分钟里,犯罪嫌疑人利用补办的手机卡,采取短信验证码转账方式,分4次从李聪的招商银行(600036,股吧)卡内转走了175587元人民币。
事实上,李聪的遭遇并非个案。
法治周末记者梳理过往的媒体报道发现,“补卡劫码”在现实的生活中已成为一种新兴的诈骗手法。
去年7月,中国电信用户杨先生的手机卡莫名其妙被补办,随后银行卡被犯罪嫌疑人通过支付宝交易进行了盗刷,涉及金额9980元。有同一经历的还有空姐张馨予。今年5月4日,张馨予手机被不断呼叫,紧接着是手机卡被冒名补办,随后银行卡里的15万元全部被转走。
值得一提的是,在这些“补卡劫码”的诈骗案件中,均出现了运营商的身影,而且扮演了不可或缺的角色。
那么,运营商是否负有法律责任?应该承担怎样的法律责任?
“在这类案件中,一个重要的环节是犯罪嫌疑人通过电信运营商营业厅补办受害人的手机卡。在这过程中,营业厅的业务人员是有过错的。业务人员的操作属于职务行为,因此,应该由电信运营商来承担因过错对受害者造成的经济损失。但这个赔偿是否负全责却是需要探讨的。”北京志霖律师事务所律师赵占领对法治周末记者说。
在赵占领看来,在“补卡劫码”的诈骗案件中,电信运营商并未尽到应有的核实义务。
“办理补卡业务过程中,电信运营商有义务对电信用户消费者的身份证等资料进行准确无误的核实。如果没有尽到应有的核实义务,使电信用户消费者遭受经济上的损失,那么电信运营商就是有过错的,应当承担相应的赔偿责任。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海向法治周末记者表达了同样的看法。
刘俊海同时建议,伴随着“补卡劫码”诈骗的普发,电信运营商应该完善补卡业务流程,填补漏洞,以避免更多的电信用户卷入其中。