AD
法制晚报——有话要说
5月17日是“世界电信日”。据《新快报》报道，日前，广东省消委会发布报告显示，针对运营商的电信服务投诉在服务类投诉中排位第一。
关于电信行业因垄断导致的服务问题近年来屡遭社会诟病。15日，三大电信运营商公布“提速降费”方案一周年。与“运营商称去年"提速降费"让利逾400亿，用户月省2.6元”消息相对应的却是各地用户纷纷表示“没感觉”。
此次广东出具的调查报告梳理了17大具体问题，并向三大运营商进行约谈质询。但从新闻来看，运营商的回复并不令消委会满意，有的甚至“没有正面答复，有避重就轻、回避问题之嫌”。运营商的傲慢则可见一斑。
经过近年来建设和发展，我国电信基础设施已经有了巨大的进步，但碍于电信行业的垄断格局，其服务水准并没有实现和硬件的同步升级。用户质疑流量问题，运营商一句“怪用户自己”非但无助于澄清疑虑、消除误会，反而会让人愈加觉得“垄断大佬”的颐指气使。服务不透明，互信则难以建立。
案例中提及的手机号停用数月却欠费1500元一事，在客服已回复合约到期不续费的前提下，没有欠费提示、做停机处理，却产生了大额账单，这也暴露出电信运营商“店大欺客”的问题。目前，消费者与电信运营商签订的服务合同多为固定格式，消费者没有协商的余地，一旦出现纠纷，用户往往难以维权。
要改变目前电信行业的服务现状，需内力外力相结合。从行业自身而言，运营商应严格遵守法律规定，向消费者提供有质量保障、价格合理、计量正确的服务；肩负起应有的社会责任感。
从监管来看，通信管理部门要加强研究，制定符合我国国情的计费统一标准，同时健全流量计费系统设备检查机制。更重要的是，应开放市场，引入其他电信服务商，让市场参与者实现充分竞争。用户则可自由选择服务提供者，行业自身也能通过优胜劣汰，完成产业升级。司马童
