近年来,不法分子擅自设置“伪基站”、“黑广播”等非法台站实施通讯信息诈骗的现象日益突出。“伪基站”、“黑广播”占用频率资源,干扰民航通信导航,阻碍公众通讯畅通,同时传播各类非法信息,扰乱无线电通信管理秩序,严重危害国家安全、社会稳定和群众的生命财产安全。
作为打击治理电信网络新型犯罪的成员单位,泉州市无线电管理局认真贯彻落实国家、省和市的有关部署,切实履行职责,发挥技术优势,有效推进打击“伪基站”、“黑广播”专项行动,从2014年至今,共出动监测执法人员147次,配合公安部门查处“伪基站”案件26起,缴获“伪基站”设备26套,检测鉴定“伪基站”61部;破获“黑广播”案件12起,收缴黑广播12套。
建立行动机制
保持高压态势
主动走访公安部门,协商打防措施,召开广电系统频率台站工作会议,部署打击“黑广播”专项行动。以公安机关的司法手段为依靠,以广电部门和移动运营商协助为支撑,依托公众微信群平台,做好定期会商、信息沟通和工作衔接,形成多方联动、齐抓共管的行动机制,有效维护通信安全。
开展广播电台站和公众通信基站专项整治,掌握广播电台、公众移动通信基站用频和设台情况,压缩利用“伪基站”、“黑广播”进行违法犯罪活动的生存空间。优化无线电监测网络,加强广播和公众移动通信频段监测,组织技术力量,搜集犯罪证据,做好检测鉴定,为追究不法分子的法律责任提供支撑。
提升技术水平
扩大威慑效果
针对违法犯罪技术更加先进、设备更加隐蔽的新特点,开展业务技术培训,学习“伪基站”、“黑广播”的工作原理、信号特征以及查找技巧,提高队伍业务水平;组织专项技术演练活动,通过实战演练,提高应对处置能力。加大宣传力度,利用报纸、广播、电视、网站、微信等公众媒体和宣传平台,发布专项行动成果,曝光典型案例,揭露“伪基站”、“黑广播”危害性,增强公众防范意识。通过公安公众微信、运营商短信、网络、警情通报等方式发动市民积极举报,缩小“伪基站”、“黑广播”活动范围,震慑“黑广播”违法犯罪活动。
私设“伪基站”
触犯刑法构成犯罪
设置“伪基站”、“黑广播”触犯刑法构成犯罪,2015年11月1日正式施行的《刑法修正案(九)》,加大对“伪基站”、“黑广播”行为打击力度。《刑法修正案(九)》第288条“扰乱无线电通讯管理秩序罪”,违反国家规定,擅自设置、使用无线电台(站),或者擅自使用无线电频率,干扰无线电通讯秩序,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。(朱莉萌 黄清彬)