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陈虹余 本报记者 石荣标
近日，青岛市政府发布了《中国(青岛)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（以下简称方案），标志着青岛跨境电子商务综合试验区建设工作全面启动。
该方案明确表示，青岛跨境电商综合试验区建设的总体思路是，以促进互联网贸易和实体产业深度融合为突破口，突出优势与特色,服务国家“一带一路”战略和自贸区战略, 将青岛综合试验区打造成为对接国家两大开放战略、带动山东省跨境电子商务创新发展的“互联网+大外贸”创新示范高地，全力打造国内重要的区域性电子商务服务中心。青岛跨境电商综试区实施方案本着“在借鉴中创新，在创新中发展，在发展中规范”的原则，在全面复制借鉴了杭州55项先行先试措施的基础上，结合青岛自身特点，又提出了17项创新举措。
根据实施方案，青岛在跨境电商综合试验区建设方面确立了6项重点工作：一是建立青岛跨境电商综试区创新发展的“四合一”发展模式。重点扶持跨境电子商务企业对企业(B2B)、工厂对销售商(M2B)模式,并与销售商对消费者(B2C)、 工厂对消费者(M2C)模式并行发展，建立适合销售商对消费者(B2C)和工厂对消费者(M2C)模式的归类、申报、统计等制度；二是建设线上“单一窗口”。依托山东电子口岸建设“单一窗口”，实现“六个对接、一个融合”，建设集海关、国检、国税、外汇、商务、交通运输、工商、公安、金融、信保等部门信息于一体的跨境电子商务信息综合服务平台,实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”；三是建设线下重点项目支持平台。通过建设一批在政策落实、服务创新等方面起到基础支撑作用的重点项目平台，推动青岛综合试验区建设。
四是统筹规划建设线下综合园区。首批启动青岛保税港区跨境电商产业园、青岛西海岸跨境电商产业园、青岛即墨国际陆港、青岛出口加工区跨境电商产业园、青岛城阳跨境电商空港物流园、城阳邮政速递青岛邮件集散中心、青岛胶州欧亚经贸合作产业园区项目；五是建设一批跨贸产业孵化示范企业。首批启动青岛崂山海贸云商跨境电商创新服务平台、青岛李沧邮政跨境电商综合服务项目等，推动市区外贸品牌小镇进入跨境电商综合服务平台，结合推进“515+X”(515代指5个涉农区市、100个试点镇、500个试点村；X代指城阳、崂山等区内的涉农区域)农村电商工程实施计划,引导跨境电子商务企业进农村、进社区带动精准扶贫；六是建设一批线下展览展示和交易中心。首批启动青岛市北区邮轮母港跨境电商项目、青岛市南区中韩日用品跨境电商平台、青岛即墨国际商贸城跨境电商交易展示项目等。
据悉，青岛市在跨境电子商务等外贸新型商业模式发展的促进下，3月当月进出口实现双增长，成为全国五个计划单列市中出口份额保持提升的两个城市之一。
