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机场等相对封闭区域内的经营者等不公布价格最高罚1万，电商平台促销行为首次纳入监管……明天，《江苏省价格条例》（以下简称《条例》）正式实施。其中有哪些价格法规与市民生活息息相关？昨天，市物价部门进行了专题解读。
封闭区域不公布价格最高罚1万
新政
《条例》规定，机场、学校、车站、高速公路及其服务区、港口码头等相对封闭区域内的经营者或者管理单位，应当合理定价，按照价格主管部门要求提供有关商品或者服务价格信息，并向社会公布。
解读
近来，哈尔滨吃鱼被“宰”上万元，南京禄口机场125元/碗的“天价面”事件，引发社会关注。为此，《条例》也响应了消费者对这些区域加强价格监管的呼声，明确这类地区建立商品和服务价格信息发布制度。
“我们鼓励市场竞争，一旦形成竞争后，"天价"事件也就没有了滋生的土壤。”市物价局价格举报中心办公室主任顾应春表示，对一些定价比较贵的商家，此前由于没有细则规定，到底怎么处罚，该不该处罚很难判定；物价部门如何管，也没有对照。如今新规出台，省物价部门明确表态：合理定价是基本原则，未来物价部门将召开各方座谈会，对定价成本和依据、发布方式等具体内容展开讨论，进而制定配套细则。也就是说，我们判定“天价”依据更加充分了。新规还明确了处罚规定，这类封闭区域的经营者如果不按规定向社会公布有关价格信息，价格部门责令限期改正，逾期不改的可处以2000元以上1万元以下罚款。
电商平台促销行为首次纳入监管
新政
新政
《条例》规定，经营者通过互联网、广播、电视等方式销售商品的，除遵守本条例第十条(注：明码标价)规定外，还应当标明或者说明商品的运输费用、配送方式、价款支付方式等内容；给予优惠的，应当同时明确标明或者说明优惠方式。
解读
想必不少市民在网购中都遭遇过这样的经历，原本看中的一件衣服平时售价可能为150元，等到节庆期间，商家号称打折时，发现衣服已经涨到180元；或者直接虚假打折、虚构原价，号称原价200元促销价50元，可实际上这件商品根本没卖过200元。
针对消费者反映的这些情况，《条例》增加了对互联网、电视销售等新型销售业态的价格监管。电商促销的，也要标注降价原因、标明优惠方式等。商场、展销会、网络销售平台提供摊位、展位、店面或者网上店铺，在一定的情况下，应当承担与商品和服务经营者同样的价格方面的义务和责任。如对本商场、展销会、网络销售平台内的经营者明码标价的内容或者形式作出规定或者要求的；组织本商场、展销会、网络销售平台内的经营者开展促销活动的；统一收取价款，并向消费者开具票据的。
“线上销售具有一定的特殊性，以前对电商的促销方式、价格行为等方面的管理相对滞后，此次是首次明确将电商平台的促销行为纳入监管，也就是说，以后市民网购时遭遇价格欺诈，如果网购的店铺在扬州，我们扬州的物价部门就可以查处了，如果是在杭州等其他地方，就可以直接转交到杭州的物价部门去管理。”市物价局综合处处长周兵兵表示，其实在网购方面的监管，我市早就走在了全省前列。今年初，市物价部门成功处理了首例跨省网购价格欺诈案，扬州一家洗浴用品的网店在面向第一位顾客时，虚构原价，开展打折促销活动，最终当事人被罚5000元。
听证会上消费者
不得少于总数一半
新政
《条例》规定，制定、调整关系人民群众切身利益的公用事业、公益性服务和网络型自然垄断经营等商品和服务的政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。定价听证目录由省价格主管部门制定并公布。
解读
如今老百姓(603883,股吧)对价格听证会早就不陌生，但听证会往往成了“涨价会”，有时听证会一边倒的声音也经常被吐槽。这次《条例》对听证制度进行了进一步细化，对听证参加人数、条件、比例构成等都有明确规定，强调消费者人数不得少于总数的1/2，而此前的规定是不少于总数的2/5。消费者人数比之前有所增加，从而能更广泛充分地听取消费者的意见和建议。
通讯员 扬价综 记者 陈高君
