宁夏地处祖国西北,黄河上游,是古丝绸之路必经之地,面积6.64万平方公里,人口667.8万,其中回族占36%,是全国最大的回族聚居区。辖5个地级市,22个县(市、区)。近年来,随着西部大开发战略的深入实施,宁夏经济连续13年超过全国平均增长水平,2015年实现地区生产总值2911亿元人民币,增长8%。具体来说,宁夏投资环境优越,具有比较优势,是一块正在开发的沃土。
产业具后发优势
宁夏农业资源得天独厚。是全国四大自流灌区之一,是12个商品粮生产基地之一,素有“塞上江南、鱼米之乡”和“西部粮仓”的美誉。
宁夏能源化工产业集群优势明显。宁夏地处陕甘宁蒙能源化工金三角地带,已探明矿产50多种,已探明煤炭储量3600亿吨、石油储量37.7亿吨、天然气储量3.4万亿立方米,人均产煤全国第3,年人均发电全国第1,具有良好的煤化工资源禀赋。
近年来,宁夏加快煤炭产业转型升级,已开发煤制甲醇、烯烃、醋酸、聚甲醛等主要产品,为下游延伸开发苯、芳烃等数百种产品创造了有利条件。宁东能源化工基地即将投产的400万吨煤炭间接液化项目,是全球单套装置规模最大的煤制油项目。宁夏的风能和太阳能非常丰富,风能资源总储量为2253万千瓦,风电装机已达600多万千瓦,太阳能光伏电站可开发规模约1750万千瓦,宁夏在生物制药领域发展较快,是重要的抗生素原料药和生物发酵生产基地之一,目前红霉素、盐酸四环素分别占据国际市场的60%和80%以上,形成了一批具有较强市场竞争力的生物制药企业。
信息产业业的后发优势突出。近年来,宁夏信息业快速发展,智慧宁夏“8+N”朵云建设加速推进,大数据等产业发展态势良好,成为备受业界瞩目的后起之秀。宁夏发展信息业优势明显:一是电力充足,电价便宜;二是气候干燥凉爽,自然通风条件好,“清凉宁夏”是大数据服务器的最佳立地环境;三是4G网络全覆盖,正在优化升级至北京、西安的4 100骨干网络,将于今年成为全国互联网骨干快速通道节点。目前,与北京中关村(000931,股吧)合作建设的中卫西部云基地,已经吸引了亚马逊、360等知名企业入驻;亚马逊将与宁夏联合举办亚马逊云计算学院,培养和储备相关人才。
宁夏旅游资源独特。宁夏的自然风光壮丽,人文传承悠久,古老的黄河文明、神秘的西夏历史、浓郁的回乡风情、雄浑的大漠风光在这里交相辉映,既有江南水乡的秀美,也有塞外边关的豪放,拥有许多驰名中外的旅游景区。比如宁夏沙坡头被评为“全国十大最好玩的地方”;镇北堡西部影城以古朴、荒凉、原始、粗犷、展示北方民风为特色,在这里拍摄了《红高粱》、《大话西游》等近百部著名影片,享有“中国电影从这里走向世界”的美誉;宁夏沙湖沙中有湖,湖中有沙,是碧水、沙山、静荷、翠苇、飞鸟、游鱼、远山等自然生态景观的有机组合体,被联合国授予“全球环保500佳”荣誉称号。除此之外,西夏王陵、水洞沟遗址、贺兰山岩画等都是知名度很高的历史遗迹和人文景观。
处“一带一路”开放前沿
宁夏开放前景广阔,虽地处大陆西北,但随着“一带一路”构想的实施,区域开发的梯次推进,逐步由边缘地区站向了开放前沿。宁夏在对外开放上有一个平台、三条通道。
一是中阿博览会平台。今年1月21日,习近平主席在开罗阿盟总部演讲时指出,中阿博览会成为中阿共建“一带一路”的重要平台。宁夏已成功举办了3届中阿经贸论坛和2届中阿博览会,数以万计的国内外客商云集宁夏捕捉商机、交流合作、谋求共赢。去年第二届中阿博览会期间,中阿技术转移中心、商事调解中心、农业技术转移中心等5个双边合作机构落户宁夏,签约项目资金1830亿元。
二是陆上丝路通道。宁夏是华北、东北、华东联通西北,进入丝绸之路的重要通道和枢纽。境内正在规划建设的中卫迎水桥铁路编组站,将成为亚洲大型铁路编组站之一。刚刚开行的“中阿号”国际货运班列,实现了“一次申报、一次查验、一次放行”的便捷通关。目前银西高铁已开工建设,年内争取中卫至兰州客专开工,实现与新亚欧大陆桥的快速联通。
三是空中丝路通道。宁夏银川位于雅布赖国际航线交汇点上,是连接中东、中亚、非洲、欧洲的最优航空路径。银川河东国际机场,已经开通了直飞迪拜、首尔、吉隆坡等多条国际航线,获批对阿联酋开放第三、第四、第五航权,建设面向阿拉伯国家的门户机场。
四是网上丝路通道。国家支持建设网上丝路宁夏枢纽工程,银川正在建设国家电子商务和跨境贸易电子商务试点,丝路通等一批电商平台上线运行,“买全球、卖全球”的电商产业迅速崛起。去年,仅银川IBI育成中心网上交易额就突破了4000亿元。
创业创新环境优越
宁夏创业创新的环境优越。在宁投资具有资源、成本、市场等各方面的优势。
一是绝佳的要素组合。宁夏年可利用黄河水40亿立方米,电力装机总容量3157万千瓦,未利用地1600多万亩,每年可培养各类高校毕业生近5万人,各种生产要素有机结合。
二是完善的基础设施。目前,宁夏共有各类开发区、工业园区31个,其中国家级开发区5个,特别是正在建设的中阿产业园、文化园、科技园等五个中阿园区,搭建了产业发展的广阔平台。
三是良好的政务服务。宁夏已建成了区、市、县、乡四级政务服务体系,行政审批事项比以前减少了近63%,正在推行政府部门权力和责任清单管理,行政效率大幅提升。今年2月2日,李克强总理视察银川市民大厅时指出,银川的行政体制改革做到了简政放权到位、放管结合到位、优化服务到位,这是自治区政务环境的一个缩影。在此基础上,宁夏借鉴上海自贸区经验,积极推进投资服务、贸易服务和金融服务便利化,努力营造良好的营商环境。
开放步伐不断加快
外经贸是开放型经济体系的重要组成部分和推动经济发展的重要力量,同时,外经贸也是衡量一个地区开放程度的最重要指标。近年来,随着西部大开发战略的深入实施,宁夏外向型经济发展取得了长足进步,为稳定增长、促进产业转型升级、带动就业、增强国际竞争力发挥了重要作用。“十二五”期间,宁夏抢抓建设丝绸之路经济带和内陆开放型经济试验区的战略机遇,采取多种有力措施,以打造“西部最优,比东部更优”的发展环境为抓手,以提升投资贸易便利化水平为重点,全面推动外经贸政策支撑体系建设,积极请进来、走出去,培育外贸主体,加快推进转型升级和结构调整,推动外经贸快速健康发展,全区外经贸呈现出结构优化、质量提升的良好态势。
一是对外贸易快速发展。“十二五”期间,宁夏积极推动建设特色商品出口基地,银川经济技术开发区被确定为国家新能源科技兴贸出口创新基地,中宁枸杞制品、石嘴山精细化工和银川羊绒制品出口基地为被确定为国家外贸转型升级出口示范基地,宁夏软件园被确定为首批国家级电子商务示范基地。中银绒业(000982,股吧)、圣雪绒、嘉源绒业、荣昌绒业、乐杞生物等企业积极拓展国际营销网络,在法国、美国、意大利等地建立国际营销网络和仓储分拨中心,带动了区内产品出口。我们还着力推动专业市场内外贸的结合发展,支持和引导穆斯林国际商贸城、中阿商贸城、灵武羊绒城和中宁枸杞国际交易市场拓展进出口功能,提升市场对产业的支撑作用。
二是利用外资质量和规模进一步提升。截止目前,宁夏“十二五”期间累计合同外资金额28.3亿美元,单个项目平均合同外资由2011年的2557万美元提高到2015年的3129万美元,合同千万美元以上的项目29个。服务业实际利用外资占比从“十一五”期间的23%提高到60%,外资项目主要集中在现代农业、装备制造、商贸流通等优势产业领域,进一步优化了我区产业结构。轩尼诗、蒙牛等一批龙头企业的落户大大推动了宁夏现代农业建设。
三是“走出去”合作稳步发展。2011~2015年,全区非金融类直接投资分别为0.13亿美元、0.5亿美元、0.7亿美元、3.5亿美元、15亿美元,年均增长227%。“十二五”累计实现19.83亿美元,比“十一五”增长34倍。对外承包工程完成营业额分别实现1841万美元、1551万美元、2375万美元、5243万美元、1902万美元,年均增长0.8%。“十二五”累计实现1.3亿美元,是十一五期间的2倍。境外投资企业数量由2011年的21家增加到2015年底的95家,投资类型由单纯的设立贸易公司、销售办事处向农牧业、采矿业、制造业、服务业及跨国收购并购转变。同时,境外产业园区建设出具成效。在沙特、阿曼、毛塔拟建设的中沙工业园、阿曼杜古姆中国产业园、中毛海洋综合产业园项目已做好前期基础工作,进入实质谈判和开工阶段。
(宁夏回族自治区商务厅外贸处)