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设立“海外仓”于跨境电商企业而言无疑益处多多。然而，各国的法律、税务、政策等不尽相同，租金、人工等成本较高，建仓手续繁杂……设立“海外仓”远没有想象中那么简单。在此背景下，企业期待政府能够提供哪些方面的政策支持？放眼未来，跨境电商平台是否会延长供应链，实现与海运企业的相互融合、优势互补？本报特邀业内专家，共话“海外仓”。
专家圆桌
商务部研究院电子商务研究部副主任、研究员张莉
京东集团投资管理部战略合作总监禚连春
网来云商信息技术有限公司总裁郑玉鸿
宝宝树商品生态副总经理冯德将（排名不分先后）
建立“海外仓”还需迈过哪些坎儿？
国际商报：有分析称，将“海外仓”建在美、德、英、日、澳等电子商务较为发达的国家和地区，既可与当地电商发展相匹配，又能节约将“海外仓”设在其他国家和地区的运输成本，然而较高的仓库租金成本和人工成本却成为企业难以跨越的鸿沟。不仅如此，租仓时业主需要提供企业信用证明，新设立公司无法提供，必须缴纳巨额保证金给银行做担保。从您了解的情况，企业在建立“海外仓”过程中是否遇到上述问题？这些问题是否具有普遍性？除了上述问题外，企业在“海外仓”建立过程中还有哪些痛点待解？
张莉：企业在相关国家建立“海外仓”，需要符合该国的法律规范和要求，各国需要的手续和条件证明并不一致。建设“海外仓”，首先需要企业按照设立国家的要求执行，准备相应材料，同时要考虑对所在地居民的影响，否则可能会产生纠纷，甚至被要求拆除，这将给企业带来较大损失。未来，随着我国跨境电商规模的逐渐扩大，各国对我国企业在当地建设“海外仓”可能还会采取一定的限制措施,具有一定的风险，所以建设“海外仓”需要谨慎、按规矩行事。中国企业往往比较随意，有时候希望钻法律空子或贪图便宜，甚至冒着不符合规定的风险，这些都是要杜绝的行为。我们支持“海外仓”建设，但不支持违反当地规则要求建设“海外仓”。
郑玉鸿：面向的市场不同，对“海外仓”的布局需求也不同，不能一概而论。成本高、手续复杂等问题当然会出现，但是企业更需要的是切合自己最紧迫的需求而作出的商业决定。在发展的前期可以借助外部“海外仓”、合作渠道等方式介入，在发展过程中，视情况作出自建“海外仓”的决定。企业在建立“海外仓”的过程中，需要面对“海外仓”选址、资金、法律规范、物流乃至人力资源配套等一系列问题，因而建设标准化的“海外仓”服务体系显得尤为迫切。
冯德将：目前企业建立“海外仓”主要痛点集中在了解当地政府对于企业的税收、监管、产品进出口限制、法律、税务、政策等问题上。
禚连春：成本、信用等问题都是存在的。除此之外，还存在政策环境差异、商业互信等困难，若不妥善解决上述问题，将导致“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”之类的问题发生。
企业希望政府做点儿啥？
国际商报：您认为在企业建立“海外仓”的过程中，政府应在哪些方面给予支持？
张莉：市场需要纠正一种思想，就是政府只要支持就是拿出钱来支持，这样反而会造成不公平竞争。从政府层面来说，一是可以积极商谈一些双边协定与条约，为企业建立“海外仓”提供法律保障。二是为企业提供更多政策上的便利，如便捷通关、审批手续减免等。三是对于企业在国外建立“海外仓”所需要的各项材料、资格认证等，政府应该给予积极支持，让企业能够以最低的成本、最便捷的渠道获得。四是可以鼓励金融机构对企业建立“海外仓”提供更多、更低利率的融资支持，甚至可以提供风险担保、设立风险基金等。
郑玉鸿：首先，政府应在法律、税务等政策上给予支持；其次，政府应引导市场力量，规范化“海外仓”服务体系，同时鼓励跨境电商综合服务类平台的发展；最后，政府应在税收乃至资金上予以支持与引导。
冯德将：作为企业，最希望政府能够提供建仓所在国的法律、税务、政策的咨询服务。比如，政府应该要求所在国的大使馆商务处，设立当地国家法律政策税务咨询的窗口，为在当地建立“海外仓”的公司提供服务。
禚连春：企业在海外建仓主要面临政策、资金等方面的问题。政策方面需要建立商业互信、减少不必要的贸易摩擦，保障跨境通(002640,股吧)道能够持续稳定地运行。海外建仓是重资产投入，政府应给予适度的资金扶持，减轻企业压力，加快“海外仓”建设的进程。
跨境电商与海运企业能否优势互补？
国际商报：“海外仓”将成为跨境电商物流的主力产品，而海运头程将成为“海外仓”的主要物流方式。随着“海外仓”建设步伐的加快，跨境电商平台是否会延长其供应链，未来是否会出现跨境电商企业参股海运企业或是海运企业参股跨境电商企业的现象？
张莉：有可能发生这种现象。跨境电商未来的发展方向就是企业要具备供应链、产业链的全渠道整合能力，发挥跨境电商信息化、数据化的优势，物流运输包括海运是跨境电商的核心支撑，两方面的整合将来也是必然趋势。跨境电商也是一个需要不断创新的商业模式，这种创新包括多渠道的整合能力，只要是符合市场需要，能够降低成本、提升消费体验的行为未来都有可能发生。目前，我国海运信息化程度还不足，通过与跨境电商平台或企业的整合能够提升自身的运用能力，这就是电商促进传统业态的升级。
禚连春：“海外仓”的出现无疑给商品的跨境流通增加了一个环节，但“海外仓”可以让跨境出口形成规模效应、降低物流成本，避免小包邮寄造成的高成本。同时，商品退换货导致的逆向物流成本将大大降低，因此，适度延长供应链换取成本的降低是有存在价值的。基于此，跨境电商与海运企业优势互补，存在合作的可能，参股只是合作方式之一。
郑玉鸿：产业链上下游企业的互相切入和融合是产业发展必然出现的现象，在其他行业内情况是这样，在跨境电商行业内亦是如此。值得注意的是，上下游企业融合发展还需具体问题具体分析。例如企业规模、发展阶段、市场需求等指标都需经过综合评估，只有在正确评估的基础上通过并购乃至现代金融工具实现的企业融合，才有可能达到减少成本支出、缩短与客户距离、促进效益增长的并购初衷。
具体到跨境电商行业，各类平台更多的是选择以合作的方式来打通整个产业链，而不是仅仅通过投资等方式实现，特别是一些综合服务类的跨境电商企业。
冯德将：我觉得短期内不会出现跨境电商平台参股海运企业的现象。目前跨境电商平台处于创业期，可视作“嗷嗷待哺”的婴儿，没有资金参股海运企业。为延伸产业链，海运企业参股跨境电商企业则可能成为现实。资金对于目前的大型海运企业而言已不是问题，通过参股跨境电商平台延伸产业链、进入互联网行业，反而是海运企业谋求全方位发展的有效途径。
本专题稿件由本报记者栾国鍌、刘明采写
