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2016年全国两会于3月2日在北京召开，作为苏宁控股集团董事长的张近东，连续14年以政协委员的身份参加全国两会，作为一个扎根实业的两会委员，张近东恰到好处的发挥其深入行业、体察民生的角色优势，对当前拉动消费最引人关注的农村电商和跨境电商倾注了大量热情，并直陈改进建议。从“纸质发票”到“电子发票”仅一步之遥，张近东三提电子发票，建议逐步取消纸质发票。关于创新创业方向的提案，将为当前如火如荼的中小微企业和创客们带去新的正能量。而对于当前激战正酣的中国足球，张近东从加强青训体系角度提案，也令人耳目一新。
在农村电商方面。苏宁作为互联网零售企业，落实“精准扶贫”的方式就是电商扶贫，让贫困地区老百姓(603883,股吧)既能享受到质优价廉的商品，又能让优质农产品(000061,股吧)走出来。
苏宁发展农村电商过程中，正在着力解决两个突出的问题：一是农村物流覆盖范围不全，通过布局苏宁易购直营店，打通农村物流“最后一公里”；二是农村电商人才缺乏，制约了农村地区电商发展，苏宁将整合社会资源补充教学力量，开展农村电商人才实操培训。
鼓励建设农村电子商务服务站点，打通农村物流“最后一公里”。
为了打通农村物流“最后一公里”，2015年苏宁在县镇一级已经建设了1011家苏宁易购直营店，计划2016年再建设1500家直营店，到2020年建设10000家直营店，基本覆盖中国农村地区。
在跨境电商方面。发展跨境电商既能为国内企业增收、创收，也能使国内消费者足不出国购买到境外产品，享受更加有品质的生活。张近东在今年的两会提案中建议鼓励跨境电商O2O的发展模式，构建便捷的实体消费场景，具体如打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能，鼓励创新清关和口岸服务形式，试行“网络清关”。值得注意的是，这也是张近东连续第二年就跨境电商行业发展建言献策。
苏宁以O2O模式发展跨境电商，一方面，线上苏宁易购海外购专区上线多个海外馆，如香港馆、台湾馆、日本馆、美国馆、韩国馆、欧洲馆等；另一方面，在升级后的门店——苏宁易购云店内开设海外购专区，方便消费者进行线下实体体验。
在“十三五”的开局之年，“消费”对拉动经济的作用被突出强调。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，要“增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。”
去年因总理一句“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”，从09年开始互联网转型、深耕O2O模式的苏宁，一下子成为业界关注的焦点，线上线下融合的业务发展迎来最快增速。
就宏观经济，张近东认为“中国经济要去产能化，真正的去对市场负责。2015年，国家产业结构调整，我认为我们国内的经济发展，并不是像外界说的，中国还是7%的增长，远远比美国强很多。我们的消费零售占比很高，但是附加值没有。”
在供给侧改革方面。苏宁将充分发挥互联网零售服务商的优势，利用C2B数据化供应链抓住供给侧改革的机遇，引领设计、制造和订单供应，带动上游产业的升级发展。
从耐用消费、快速消费到内容消费的广泛覆盖，满足用户多元化的消费需求。通过跨境电商、农村电商等具体举措，培育品质消费，提升消费体验。
张近东认为，供给侧改革，包括“大众创业、万众创新”等等，我觉得都是应该在互联网新技术新模式基础上建立起来的，这是我们整个国家经济结构调整发展的一个核心，我们要去引领，要建立我们自己的东西。
苏宁云商(002024,股吧)从2009年开始互联网转型，探索线上线下融合的新商业零售模式，苏宁的互联网零售转型已经取得了实效， 2015年线上线下整体营收增长24.56%，线上平台实体商品交易总规模同比增速高达95%，这表明O2O模式的流通效率更高、用户体验更好，代表了未来零售业发展的方向。未来将优化业务布局，巩固转型成果，共享转型经验，加快发展步伐。
