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互联网在中国经过二十年左右的大发展之后，在经济政治社会几乎各个层面都发生了重大影响。在国家治理层面，首先全力应对互联网浪潮的领域是传媒领域，其中最核心的议程是媒体融合的提出与大力推进。2014年8月，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，是在媒体领域全面系统迎接互联网浪潮的开始。今年2月19日，习近平总书记连续调研人民日报、新华社和中央电视台三家中央新闻单位，并主持召开党的新闻舆论工作座谈会，要求坚持党对舆论工作的领导，指出党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。他专门就推动融合发展、借助新媒体传播优势提出要求，强调要从“相加”到“相融”，着力打造新型主流媒体。
作为一个重要的政治议题，媒体融合不只是强调党和政府主办的传统媒体需要与新媒体“相融”，更关键的是，党和政府主办的新型媒体要在互联网时代继续占据主流位置。也就是说，党和政府主办的新型媒体要在互联网时代的竞争中获得优势，这是中央提出“媒体融合”议题的真正关心所在。
新世纪以来，传统媒体一直在想方设法应对互联网浪潮的挑战，不同程度地试图在互联网时代有所创新，保持原有的舆论影响力与市场盈利能力。与世界上绝大多数国家发生的情况类似，在媒体新格局形成过程中，传统媒体的变革努力基本没有改变其市场份额与影响力衰退的趋势。尤其是移动通信工具得到突破性发展之后，手机终端成为网络浏览的主要入口，移动网络逐渐成为网络平台中的霸主。不过，传统媒体的衰落，并不意味着党和政府主办的媒体也会如此，这就需要党和政府主办的媒体在互联网时代成长为新的中流砥柱，培育党和政府主办的互联网媒体的影响力、竞争力和优势。以国家之力推动传统媒体集团的转型和“媒体融合”，于是成为首要的举措和探索。
以传统媒体为主体的“媒体融合”，是党和政府系统性地把握互联网浪潮、在互联网时代巩固政治领导力的重要一步。这一具有探索性的努力，其意义既在于确立和巩固党的媒体的舆论领导力，也在于为全面把握互联网浪潮积累经验。也就是说，“媒体融合”并不只是媒体领域的孤军奋战，与此同时，还有整个国有资本体系把握互联网产业机遇的努力，“媒体融合”是目前整个国有资本体系的“互联网+”进程较为突出的部分。
更进一步说，确立党的媒体在互联网时代的舆论领导力，建设党和政府主办的大型主流新型媒体，也需要从国有资本系统“互联网+”战略那里取得支援，形成互相扶持的系统性力量。
众所周知，媒体是互联网一个重要面向，同时当前互联网的触角已经延伸到经济社会的众多领域，在新的空间呈现出综合性的多元面向。从腾讯、阿里巴巴、百度、新浪、网易等中国领先的互联网企业可以看出，媒体是其中一个有机的组成部分，它们同时可能是金融企业、娱乐企业、物流企业、商业企业等等。它们既是“融合”的媒体，也是“跨产业融合”的复合型企业。这种跨产业融合的中心环节，是以多元化的、综合性的服务，凝聚越来越多的用户。这种综合性服务平台形成了强大的吸引力，使得其中有所贡献的媒体部门也获得了“超额”的用户影响力。这种综合性用户服务平台的形成，是大型互联网企业在媒体领域建立领先地位的关键基础。
从互联网领域的这一生态与竞争格局，大致可以判断，以传统媒体为主体的“媒介融合”，也需要从国有资本系统在互联网领域的“跨产业融合”那里寻找更广阔、更厚实的基础。这种由网络领域竞争所推动的“媒介融合”的进程，最终是整个国有资本系统捕捉互联网时代机遇的进程的一个组成部分。国有资本系统捕捉互联网创新机遇，最后也会依循目前互联网的基本生态，建构一个或多个综合性的网络用户平台。这种“媒介融合”与“跨产业融合”互相扶持、携手并进的格局的形成，将是党与政府主办的新型媒体“媒介融合”获得突破的关键保障。可以预期的是，互联网领域的激烈竞争，将拓宽“媒介融合”的视野，在形成大型综合性用户平台的过程中，打造出有强大竞争力的新型媒体。(编辑 张立伟)
