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本报记者 毛小北报道
跨境电商迎来新的利好。国务院总理李克强1月6日主持召开国务院常务会议，决定根据督查情况完善激励和问责机制，以奖惩分明促勤政有为；部署新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。
国务院常务会议指出，积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点，是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措，既可吸引大中小企业集聚，促进新业态成长，又能便利有效监管，对推动“双创”，增加就业，使外贸更好适应新形势、赢得新优势，具有重要意义。
将先行试点的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，向更大范围推广。按照合理布局、注重特色和可操作性的原则，在东中西部选择一批基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的城市，新设跨境电子商务综合试验区。
作为中国首个跨境电商综合试验区，截至去年10月，杭州试验区纳入海关统计的跨境电商规模已经超过17亿美元。商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。
杭州跨境电商试点提供了“六体系两平台”的经验给其他地区学习。包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系，一站式的在线金融服务体系，全程可验可测可控的智能物流体系，分类监管、部门共享和有序公开的电商信用体系，为企业经营、政府监管提供服务保障的统计检测体系，风险防控体系。而“单一窗口”也简化了出口业务申报流程。
去年12月，在杭州召开的浙江省推进跨境电子商务发展现场会上，浙江省副省长梁黎明表示，跨境电子商务冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，跨境电子商务在世界经济中扮演着越来越重要的角色，已经不仅仅是一个商务模式划分的问题，而是关系到经济结构调整和社会转型的大问题。
跨境电商呈现出高速发展态势，但由于发展时间较晚，过快发展也难免引起业内人士的担忧。
“与普通电商相比，我国跨境电商发展相对较晚，而其在实际操作中也更加复杂，操作过程中仍旧有许多问题需要解决。”互联网高级分析师、中国互联网诚信联盟副秘书长高泽龙在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，区别于普通电商，跨境电商中物流、退税、电子支付以及检验检疫等问题都需要去完善。
高泽龙表示，有人说杭州试验区的一个重要理念就是，在“管得住”的前提下“放得开”，让业务先跑起来。而在这种理念模式下，虽然商家与业务量呈现爆发式增长，但由于风险控制不足以及浑水摸鱼的商家增多，跨境电商的投诉量也显著增多。
高泽龙告诉记者，杭州的发展模式并不一定完全适合其他地区，是否能够再打造一个“杭州”还需要看后续政策跟进情况如何。而困扰着跨境电商发展的各种问题也需要妥善解决。
此外，我国跨境电商两极分化严重。在实际运作过程中，由于供给与团队更加成熟与高效，大型电商获得了高速增长，很多大型跨境电商业绩获得超过270%以上增长，销售额也均超过25亿，而与之形成鲜明对比的是，中小卖家却业绩惨淡。如何扶持中小跨境电商走出瓶颈，享受发展红利也是亟待解决的问题之一。
