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据《劳动报》报道，今天，全国人民迎来“双十一”血拼日，各地快递业务量也面临年度最大压力。据市邮政管理局昨天发布最新消息，全市今晚快递总量或突破1700万件，超平时收发量2倍以上。昨天，市人大调研本市快递行业安全管理工作，记者获悉，本月起实施的快件实名制在沪推行不力，遭遇来自消费者和企业的双重障碍。
数据：沪快递量全国第四
市邮政管理局昨天发布今年“双十一”快件量预测数据，全国日快件收发总量有望达到1.6亿件，其中上海在“双十一”当天晚上收发量或突破1700万件，而平时全市日快件量为700万件。
据统计，截至目前，本市有24家国有、民营和外资快递企业总部，2010家经过许可、备案的快递企业，直接从业人员12.5万人。今年前9个月，本市快递业务量累计完成11.5亿件，位居全国第四，同比增长29.2%；业务收入累计302.3亿元，居全国第二，同比增长18.7%。统计显示，民营快递业务量占比达到90.8%，业务收入占比达到85.5%。从今年前三季度情况来看，本市快递业收入占全国16%，占上海地区生产总值1.69%。
现状：安全事故接连发生
去年，上海接连发生多起快递安全事件：申通快递违规寄递危化品引发烟雾报警导致飞机备降，上海邮政EMS收寄苹果锂电池在浦东机场操作场地自燃引发火灾，顺丰快递在地铁内隔物传递易燃品。到今年又发生了四起因天天、圆通、速尔、申通加盟企业违法收寄危化品导致人员伤害的安全事件。
市邮政管理局局长曾军山表示，上海快递业安全威胁具有复杂性、多样性、广泛性，安全管理底子很薄。近年来，许多本应通过特殊运输方式流通的危险化学品或者禁寄品不断流入快递渠道，同时邮政业已成为个人信息泄漏的高危领域。
问题：实名制遭遇现实阻碍
从本月起，根据公安部、国家邮政局、安监总局等部门规定，本市快递业正式实施“快递实名制”，具体包括寄件必须100%实名登记、100%收寄验视以及过机安检。然而，市邮政管理局坦言，这个规定在上海执行得并不好，遭遇到了来自消费者和物流企业的双重阻碍。不少快递企业拥有众多加盟分支机构，收寄中转站点多而且散，加盟体制又是松散型管理，因而在收寄验视环节几乎很少有全部查验的。市邮政管理局副局长夏颐说，目前的快递行业还没有形成“物流+人流”的双管控机制，即使发现执行不到位，现阶段也很难惩处。
“消费者不肯配合提供身份证件号，我们的业务员也没有足够的专业知识甄别出危化品。”中通快递公司副总裁赵伟表示，一线收派员识别能力有限，也无法准确辨别出所有收寄人员的准确身份。
夏颐表示，按照国家规定，所有通过航空寄运的快件都要过机安检。但最新调查发现，目前本市规模以上品牌快递企业的30个处理中心共配置40台X光安检机，部分快递企业至今没有专业安检设备。根据上海日快件收发量、站点数量，安检机需求量大，但完全要求企业自费购置存在困难，一些企业对此并不积极。
据介绍，目前上海实施的是“有限实名”制度，对签约客户，只要签订了安全承诺书的，托付物品都免检处理。也就是说，市民网购商品目前都不安检，现阶段安检重点是散件。夏颐透露，由于不少市民担心隐私遭到泄漏，目前对寄件人只是要求出示身份证、比对手机号，对收件人信息也主要靠拨打手机号来确认。
