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在党中央、国务院、中央政法委和公安部推进“四项建设”、创新完善立体化社会治安防控体系的战略部署下，大连市公安局在省、市党委政府和省厅的保障指导下，坚持用系统思维谋划，以互联网思维引领，打造了以智能指调体系、打防网络格局、群防群治布局的全域新格局，确保立体化防控体系整体贯通。
“四位一体”的智能指调体系
大连警方把指挥和情报作为体系建设的总抓手，情报、指挥、处置、勤务“四位一体”，环环相扣、咬合运行。警方设立市局、分局和派出所勤务指挥室三级指挥长，并赋予其先期处置、越级指挥权。依托智能指调平台，创建指挥“一张图”，可直观显示动态静态警力、警用地理信息、视频监控等资源，通过智能接警、动态布警、预案生成等功能模块，实现了“一键式”、可视化、智能化联网指挥调度。
按照情报主导警务机制，在事前情报预警、事中实时研判、事后综合分析三个环节全部实现了指挥与情报、指挥与勤务、指挥与处置的无缝对接，从情报源头入手，集中情报、技侦、网侦等十余个部门警力，在指挥中心设合成研判席，以“互联网+”的理念，搭建大连公安信息综合应用平台，通过云计算、大数据技术，实现海量信息融合共享、自动关联、智能比对，实时向一线作战单元推送。
“互联网+”的群防群治布局
在动态化、信息化条件下，大连警方探索“互联网+社会联动”模式，激发防控体系的活力。据了解，所有的社区民警与1.2万名网格员，以及政府购买服务投入到社区和交通岗位的3000名辅警、8000名公益岗位巡防力量，不但日常捆绑在一起联动工作，而且还依托互联网时代的“微信平台”、“网上警务室”、QQ群等建立网上联系、互通信息。全市公安民警和“保安员”、“快递员”、“调解员”等10万名平安志愿者以及辖区群众，互相融入微信“朋友圈”。全市公安派出所、警务室等普遍注册了微信公众服务账号推行“微警务”、搜集“微信息”、掌控“微动态”。“群来群往、微来微去”已成为警民联系的新常态，“圈里圈外、网上网下”都成为服务和实战的主阵地。
大连警方还推动成立“平安的士协会”，强化组织发动，让出租车司机群体成为基层防控的“流动岗哨”；建立“房屋租赁中介治安信息系统”，依托政府令向全市发布了“大连市房屋租赁中介机构治安管理规定”，通过互联网时代的创新社会联动，让各类社会治安隐患苗头和违法犯罪线索等动态信息源源不断地汇集，真正实现了“未动先知、主动掌控”的防控目标。
白云飞 蔡朕 记者李莹
