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国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜表示，公司治理结构如果过长时间不变革，有可能出现体制僵化，效率低下，而通过高管的调动，有望带来管理层改革和创新的冲动，使最高管理层的优势得到互补。
新任中国移动董事长尚冰
新任中国电信董事长常小兵
新任中国联通董事长王晓初三大运营商一把手时隔11年再轮换。
8月24日，早报记者从三大电信运营商处获悉，当天8时40分、9时、10时20分，中国移动、中国电信、中国联通先后在总部召开中层以上管理人员会议。在会议上，中组部正式宣布64岁的中国移动现董事长奚国华退休，工信部副部长尚冰接任中国移动董事长、党组书记，中国电信董事长、党组书记王晓初与中国联通董事长、党组书记常小兵职务对调。
据早报记者了解，此次三家运营商只是高管调整，并不涉及市场关注的整合重组。三家运营商一把手轮换此前已有先例，此举是为防止企业高管形成固定的利益圈子，形成腐败。
目前，王晓初和常小兵都已经分别执掌中国电信和中国联通十多年。
又到换帅时
王晓初1958年出生于山东荣成，曾任浙江省杭州市电信局局长、天津市邮电管理局局长、中国移动(香港)有限公司董事长兼首席执行官、中国移动通信集团公司副总经理。
2004年10月，王晓初开始担任中国电信集团董事长、总经理，旗下上市公司中国电信（00728.HK）董事长、首席执行官。
中国联通董事长常小兵生于1957年，2004年他辞去中国电信副总经理的职位，担任中国联通董事长、党组书记；2008年任中国联通与中国网通合并后的新中国联通董事长至今。
常小兵执掌中国联通十多年来，最让人印象深刻的是中国联通在3G时代的快速崛起，依靠更为通用的3G制式牌照WCDMA以及数据营销理念，发展了一大批高端3G用户，并让中国移动感到压力。
但中国进入4G商用化时代后，中国联通因为业绩下滑屡屡被传要重组合并，方案之一是和中国电信合并。
中国移动这次一把手换帅则复制了上一轮的模式。
2012年3月，中国移动上一任董事长王建宙因年龄到期退休时，也是时任工信部副部长奚国华来接任至今。那时，中国移动正处于各种腐败事件频出的漩涡中。
奚国华出生1951年，上海人，曾任上海贝尔公司董事长、中国网通总经理，2003年开始担任信产部副部长，2011年6月调往中国移动担任党组书记、副董事长；2012年3月份中国移动前董事长王建宙退休，奚国华接任中国移动董事长至今。
1955年出生的尚冰今年60岁，其实也出身于电信运营商。简历显示，1998年尚冰加入中国联通，曾任联通辽宁分公司副总经理、总经理，中国联通副总裁、总裁。
2008年中国电信业重组时，尚冰调任中国电信党组书记、副总经理；2011年7月，尚冰调任工信部党组成员、副部长。
国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜接受中新社采访时表示，公司治理结构如果过长时间不变革，有可能出现体制僵化、效率低下，而通过高管的调动，有望带来管理层改革和创新的冲动，使最高管理层的优势得到互补。
不整合没出路？
这一两年来，中国三大电信运营商普遍增长放慢、利润下滑，员工待遇不如从前。
截至8月21日晚，三大运营商半年报出齐。联通上半年营收1446.85亿元，同比（比上年同期）下降5.7%，净利润69.9亿元，上升4.5%，是三大运营商中唯一业绩上涨的。中国移动实现净利润573亿元，同比下降0.8%；中国电信实现净利润109.8亿元，同比下降4%。
在最受关注的4G用户指标上，中国移动领跑其他两家，上半年其净增9960万户，截至6月底达到1.9亿户，在总用户占比中达到23%。中国电信上半年4G用户数净增约2200万户，累计约2900万户，3G/4G用户数占移动用户数比例约68%。中国联通并没有公布单独的4G用户数，只是说上半年的移动宽带用户累计净增868万户。
中新社援引北京邮电大学国际学院院长李欲晓的观点认为，十年来，网络应用、服务提供以及技术创新已经从基础运营企业向互联网企业转移，在这个转变过程中，网络应用创造的社会财富发生了转移，电信运营商管道化凸显，平台作用渐淡，导致运营企业与用户之间存在“夹层”，业务空心化成为发展隐患。
另外，中国电信运营商与互联网企业在多番的角逐和博弈中也处于被动地位。今年5月，国务院力推宽带提速降费，要求到年底前实现固定宽带和移动宽带综合资费降低30%的目标。随着国家提出互联网+方案，企业和网民要求降低电信资费呼声越来越大，这给运营商的业绩带来很大压力。三家电信运营商还没有找到新的商业模式来弥补电信资费下滑带来的不利影响，这可能会波及运营商下半年业绩。
重重压力之下，似乎只有改革才能挽救悬崖边的通信业。
此前，市场频传中国联通与中国电信即将合并重组，理由是只有合并才能拯救中国联通，但被运营商多次否认。再加上目前国家推动央企重组整合的大背景，很多人深信三大运营商也存在重组整合的可能性。
但据早报记者了解，电信业经过多轮拆分和重组，不仅融合的问题至今都没有完全解决，三大运营商还错过了重组的最佳时机。随着这次高管人事变动，短期内重组三家电信运营商的可能性大为降低。
北京邮电大学教授舒华英接受中新社采访时表示，换帅对于整个通信行业影响不大，解决不了实质性问题，在互联网快速发展的当下，加紧推进深层次改革才是当务之急。
