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曾志杨
据8月12日中国政府网的消息显示：经党中央、国务院同意，《生态环境监测网络建设方案》已经正式颁布执行。
该方案指出：“目前，我国生态环境监测网络存在范围和要素覆盖不全，建设规划、标准规范与信息发布不统一，信息化水平和共享程度不高，监测与监管结合不紧密，监测数据质量有待提高等突出问题，难以满足生态文明建设需要，影响了监测的科学性、权威性和政府公信力，必须加快推进生态环境监测网络建设。”也就是说,现有的监测质量还不能适应我们当前环保建设的要求，监测水平不高，监测数据不准。
环保监测必须要做到数据准确，统计及时。如果我们获得的信息不准确，那么又怎能对环境治理做到心中有数？如果心中无数，那么如何规划和推进环境建设？所以，建立监测网络的一项重要工作，就是要严厉禁止在环境监测上的弄虚作假行为。
这次出台的《方案》充分考虑到数据造假的可能性和严重性，对弄虚作假行为制订了严厉的处罚措施。《方案》规定：“各级环境保护部门要加大监测质量核查巡查力度，严肃查处故意违反环境监测技术规范，篡改、伪造监测数据的行为。党政领导干部指使篡改、伪造监测数据的，按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等有关规定严肃处理。”这就说明篡改和伪造监测数据已经是触犯党纪国法的严肃问题。一些地方之所以篡改、伪造监测数据，是因为事关政绩，事关领导干部的奖惩与晋升。因此，在环境存在污染的情况下，往往通过篡改和伪造监测数据来掩盖问题，炮制虚假政绩。其实，伪造和篡改监测数据当是殃国害民的行为：一是容易造成对环境污染状况的误判，延误了环境治理的最佳时期，甚至造成污染日益严重的后果，影响了“美丽中国”的建设进程；二是伪造和篡改监测数据，掩盖了一些企业污染生产的真实情况，从而让一些违规排放的企业心生侥幸之心，致使污染日益恶化，直至影响到百姓的生活质量和身体健康。
由此看来，建设生态环境监测网络关键还在于确保监测数据的可靠性和准确性。只有这样，才能据数据以定策略、据数据以定规划、据数据以定奖惩，在环境治理上才能做到心中有数，从而及时遏制和治理污染问题。
