AD
任何人只要支付几千元，就可以买到所谓“一证在手、驾遍全球”的国际驾照，而这些证件上的签发国不乏世界地图上一些冷门的名字。日前，青年报记者调查了贩售所谓国际驾照的网络卖家，在这些“国际驾照”背后，顾客的身份和经历均涉嫌造假。相关部门提醒：中国公民在海外自驾，如果涉嫌非法或者无证驾驶，一旦出现交通事故，不仅维权与理赔很难得到保障，还有可能会被追究法律责任。
青年报记者 卢燕
[案例]
她，花3000元网购“孟加拉国驾照”
来自卢湾公证员的统计数据显示：2014年，该机构的公证处共办理了656件的驾照公证业务。今年上半年度，该机构就办理了近500件驾照公证。和这些办完驾照公证、追随海外风景而去的游客一样，在外企工作的朱女士也很迷恋车窗外疾驰而过的感觉。
护照上的签证贴显示，今年刚刚过去一半，30多岁的朱女士已经带着家人去日本玩了4次：“冬天的北海道、春天的京都、夏天的冲绳，以及一年四季都可以买买买的东京，我和老公憧憬着再来一次日本自驾深度游。”
凭借着新婚蜜月租车玩遍澳大利亚的经历，朱女士一度以为自驾游在日本也会“一路绿灯”。找了几家旅行社，她发现自驾游日本并非她想象中的那么简单：“上次能在澳大利亚开车是因为对方认可我们中国公民的驾照，我只要提前在公证处办好驾照的公证和翻译，就能证明这是有效驾照。但是，中国目前还没有加入联合国道路交通公约，不是缔约国成员。所以，日本目前还没有认可中国的驾照，我们中国游客在日本其实是不可以租车自驾出行的，除非能拿到国际驾照。”
在淘宝上一番搜索，朱女士联系上了一位卖家，这位卖家声称，只要客人交纳一定的费用，在线上传自己护照与驾照的扫描件，再描述一下自己的身高和体重，签个字，交完费用就可以坐收一本国际驾照。如果遇到出游时间紧张的，还能提供加急服务。
听上去“立等就办”的服务着实让朱女士十分心动，但她的忐忑也随之而来，甚至只能依靠卖家的点评记录来说服自己：“有50多个人留言说顺利拿到了驾照还在日本自驾成功，说不定我也可以。”根据卖家提供的签发国目录，朱女士挑了一个颇为冷门的国家名：孟加拉国。卖家解释说，目录是照抄联合国道路交通公约中出现过的缔约国（地区）的名字。另一方面，在国内学过交规的朱女士也深知这里面的隐患：“如果不小心闯祸出了交通事故，那我明明没有去过孟加拉国，一旦"穿帮"，我该怎么办？”
支付给卖家近3000元的费用后，朱女士等来了这份印有“孟加拉国机动车协会”英文字样的证件。证件的首页是“国际驾驶准许”英文单词的缩写IDP，打开证件，她本人的照片赫然在上。带着这本她自己也无法解释清楚的国际驾照，她和老公在上个月再次飞去了日本，将活动范围锁定在长崎地区。然而，当她将国内驾照和国际驾照都提交给租车公司时，工作人员看也没看那本国际驾照，摇头拒绝。一番解释后，朱女士才明白：“即便日本是缔约国，但他们考虑到地区路况复杂，为了保障出行安全，最后还是没有办理租车。”
他，出国遇车祸后方知驾照不被认可
朱女士在朋友圈里分享了这段颇为曲折的故事，让她意外的是，有同感的圈内中人不在少数。吴先生在上个月到美国探亲，峡谷、瀑布、草原、河流，一个个景点与地名几乎占满了吴先生的出行攻略，直到事故发生后，他才惊觉，原来事故发生地所在的肯塔基州并不认可中国驾照。
吴先生在朋友圈里写下了当晚发生的情景：“几个小时前，经历人生最大一次车祸。万幸，人都没事！”让吴先生惊出一身冷汗的是警察赶到事故现场后对他说的一句话：“幸好没从前门出来，门边就有一个两米深的洞。”说起善后处理，吴先生告诉青年报记者：“这个州不认可中国驾照，其实就等于是无证驾驶，我也无法提出任何理赔的要求。庆幸的是，当地交警没有追究我非法驾驶的责任，简单问了几下就放我走了……”
回忆起当时在国内联系海外租车业务，吴先生表示，他在一家旅游网站上下单，根据网站提供的模板加上国内驾照的复印件，就完成了租车。青年报记者了解到，这样的事故即便是在国外，事故处理部门也只负责追究肇事者的责任，肇事者与租车公司之间如果有纠纷，依然需要靠起诉追偿来解决。
[调查]
卖家各种噱头 资质无从考证 权限因国而异
“十年有效期”“代办国际驾照，绝对是真的”“180个国家通用”“内地免试7天可换领香港驾照”……在淘宝网站搜索国际驾照，蓝底烫金、黑底烫金的证件已成了各卖家的招牌，这些极具吸引力的大号字体充斥着网络页面。青年报记者分别联系了几位声称可以办出国际驾照的卖家，尽管他们声称保证可以办下来的签出国各不相同，但资质无从考证是他们共同的特点。
一位自称是“同盛假期”专卖店的客服告诉记者：“我们公司是澳洲移民局认可的。”然而当记者追问，如何审核客人提供的身份材料是真实的，客服对此没有回应。
记者随后又联系了多位卖家，对于这些网络旅游公司的资质，在记者的反复追问下，这些显示自己是在香港、广州、西安的卖家们也都拒绝做出回应。
这些“180个国家通用”“十年有效期”的噱头究竟是否准确？记者在查阅专业人士提供的中外驾照使用对比的资料后了解到，以美国为例，美国驾照签发和管理的权限在于各州，但是美国联邦政府对于外国驾照在美国的使用还是有一个大致的规定。然而由于美国各州的交通法规略有差异，且中国并非是联合国《日内瓦道路交通公约》和《维也纳道路交通公约》缔约国，因此中国驾照能否在美国使用因州而异。
此外，在美国，对于无证驾驶，各个州的处罚力度也有着各自的裁量权，在有的州，第一次无证驾驶的惩罚高达500美元，入狱拘留可多达10天。
[提醒]
即使“曲线”办照仍需真实证明材料
通过公证处将申请人递交的驾照进行核实检验，并根据需求翻译为海外目的地国使用的文字，并做公证，这是目前国内官方唯一认可的正规渠道。
采访过程中，记者了解到，为了办到一份国际驾照，像朱女士这样“曲线”办照的例子不在少数，除了选择冷门的缔约国家或者地区，不少人还看中了香港这个缔约地区的地理优势。
一位公务员告诉记者，他此前考虑过飞去香港考当地的驾照，然后再转成国际驾照。但在整理递交证明材料的过程中，他发现困难越来越大：“在香港报一个驾照培训班，难度或许不是很大，但接下来，配合一些国家的需求将香港驾照转成国际驾照，有的要求提供香港住址的接收确认函，有的要求提供在港的工作履历和长期生活记录，某些国家和地区还要求必须和香港居民身份证一起使用。”
没去过签发国经历涉嫌造假
卢湾公证处主任张丽丽告诉记者，每年的4月-7月是暑期亲子出游的高峰，驾照公证以及翻译的业务量也是逐年走高。海外自驾游日渐火热，但仍然有不少当事人对驾照存有误区性的认识。中国公民的驾照在国内经过公证并翻译成目的地国家适用的语言，这只是为了向目的地国家提供一种所属国认可的驾驶能力的证明，并不能与国际驾照画上等号。
对于网络上出现的所谓国际驾照的制作和贩售现象，张丽丽指出，以朱女士办理签发国是孟加拉国的驾照为例，如果按照朱女士的说法，作为一个缔约国以外的中国公民，她从来没有去过孟加拉这个国家，出入境记录上也从未有过相关显示，那么，她为何选择由孟加拉国来签发的初衷就很值得怀疑，即便每个国家的交通法规不一样，但要获得一份当地的驾照，学车的学时必须要有，这意味着朱女士的个人经历涉嫌造假。
张丽丽提醒当事人，法律的严谨在于它划出的“红线范围”一定有着它的道理，以备受国人欢迎的日本北海道为例，冬季的雪景固然迷人，但被白雪覆盖着的是路况极为复杂的路况，仅仅只允许当地经验丰富的司机开车运输，也是为游客的出行保驾护航。
A04
