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本版撰文 信息时报记者 张玉琴（除署名外）
昨日上午，广州市政府召开本月市政府领导专场新闻发布会，副市长周亚伟担任主发布人，并就他分管的领域回答记者和网友的提问。
对于市面上出现的各种专车服务，周亚伟表示，按国家有关规定，任何非营运车辆均不能利用网络信息平台从事或者变相从事道路运输经营活动和出租车经营活动，各类专车软件公司也应当禁止非营运车辆接入网络平台、参与经营，对于非法营运，政府要严厉打击。
关于专车服务 倒逼出租车行业改革
对于市面上出现的各种专车服务，周亚伟表示，首先政府要履行好市场监管的职责，按照国家现有的法律规定，任何非营运车辆均不能利用网络信息平台从事或者变相从事道路运输经营活动和出租车经营活动。国家交通部门也多次明确，各类专车软件公司应当遵循运输市场的规则，禁止非营运车辆接入网络平台、参与经营。对于出租车拒载、宰客的行为，政府要进行监管。对于非法营运，政府也要监管。
周亚伟还表示，广州是一座开放包容的城市，鼓励创新。专车这种服务形式，通过移动互联网等创新技术，有效整合了供需信息、智能调配的运力市场。但同时，专车服务也带来了私家车非法营运，从而产生乘客安全和合法权益得不到有效保障等问题。现在政府要做的工作就是怎么将这种创新纳入合法、合规的轨道上，明晰各方的权责关系，促进行业的规范有序发展，更好地让群众安全、便捷出行。
此外，周亚伟也表示，专车的出现，倒逼着出租车行业改革，广州将积极推进。近日国家发布2015年经济体制改革清单，提出年内出台出租车改革意见。下一步广州将继续按照国家的要求和规定，依法依规做好交通行业，维护各方权益，开展有序的市场营运。
关于约租车 约租车出租车细分市场不同
在回答网友提问时，周亚伟还透露，为了缓解“打车难”，将进一步丰富和完善出租车多种服务形式。去年广州市决定投放2950台出租车，并明确用约租车的模式进行。目前经公开招标确定4家经营主体，约租平台“如约”正处于内部测试阶段。
周亚伟说，约租车的出现也是促进差异化服务的良性竞争，约租车是对出租车的一种补充。从定位来看，约租车使用中高档车，满足市民不同层次的需求，为市民提供更加优质的出行服务体验。从形式上看，约租车只接受电话、网络、手机用户端等方式的约车使用，因此它与传统出租车有着不同的细分市场。
关于慢行系统 慢行系统有望年底全面推出
此前，广州提出要在全市范围内规划慢行系统，具体情况如何？
“快行要的是效率，慢行要的是绿色出行。”周亚伟说，广州考察过其他城市的先进经验，决定规划慢行系统。判断一个城市的文明程度，不是看贫困的人能否买得上汽车，而是看富人是否愿意绿色出行。应该说，慢行系统的建设，是公交出行的重要补充，也是缓解交通拥堵的重要举措，更是提升城市文明的重要抓手。
周亚伟说，2010年，广州就启动了自行车项目，投入了8000台。但相比之下，广州投入的自行车数量还是很少，且不能实现通借通还，便捷性还不够。目前，规划部门正在进行规划，并向各个部门征求意见。未来发展的目标就是要为市民提供更加便捷、安全、连续、舒适的慢行环境，做到像杭州那样，随借随骑，通借通还，以解决出行“最后一公里”的问题。周亚伟表示，慢行系统有望今年年底前全面推出。
关于河长制 “河长”电话要24小时专人接听
近期，广州公布了51条河涌的“河长”名单及联系电话，但有市民反映电话打不通或打通了没人接。
对此，周亚伟表示，广州推行“河长制”，目的就是明确责任链条，目前考核办法正在制定中，力求将该项措施落到实处。
据了解，昨日广州专门组织会议，决定进一步完善“河长”热线电话制度工作，提出将“河长”热线作为一项工作制度来安排，确保电话24小时有专人接听、有人及时汇报、有人处理。周亚伟还说，市长陈建华也是“河长”之一，他的电话就是市政府值班室的电话，24小时开通。
关于国企薪酬改革 结合企业情况不搞层层加码
对于国企负责人的薪酬问题，周亚伟表示，广州起草了深化国企负责人薪酬制度改革方案，已经经过市政府常务会议审批，要上报省的深化薪酬改革领导小组批准，待批准之后公布出台。
周亚伟说，广州将结合市属企业的实际情况，不搞层层加码。薪酬改革也不会“一刀切”，而是对不合理的偏高、过高收入情况进行适当的调整，根据企业经营业绩、规范效益、受行政保护的程度、竞争充分性等综合考虑，实现薪酬水平适当，保持国企活力，做到薪酬改革与职业经理人制度建设相配套，尤其对竞争性行业，企业管理者实行市场化聘任，让市场去发现价值，薪酬该高就高。
