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在互联网风起云涌的时代，研究云服务与电子商务相结合，将推动陕西电子商务进入另一个黄金时期。一方面，陕西电商企业由于有了云计算的帮助，可以更专注于创新领域，可以焕发出更耀眼的光芒；另一方面，陕西大量互联网企业进入云计算时代，可以推动陕西经济的更快变革。
把园区建设作为主攻方向
产业园区是项目建设、产业聚集的重要载体，也是吸引企业投资的最基础条件。陕西在已有园区的基础上，围绕“一核六区”七大产业园区的建设重点，结合云计算平台建设和电子商务企业的特殊要求，高标准、高规格、高质量地开展道路、供电、供水、供气、互联宽带等基础设施建设，加快了如高端人才公寓、商业中心等公共服务配套设施的建设，为项目的顺利实施提供了强有力的保障。
产业园区采取“共建共享、收益分成”的方式，推行政府与企业共建、企业与企业联建、鼓励社会团体承建等多种方式进行建设。加大政策扶持力度，搭建园区投融资和公共服务平台，拓宽园区建设途径，制定园区管理办法、入园优惠政策、标准和条件，引导企业向园区转移集聚，形成以龙头企业为核心，产业链横向融合、纵向延伸、高端提升、专业分工明确、上下游产品衔接配套的产业体系，着力打造布局合理、各具特色、设施配套完善、管理有序的电子商务投资“洼地”和企业聚集地。
把招商引资作为第一要务
产业的发展离不开具体项目和企业的支撑，要充分利用陕西和西安的优势资源和产业基础条件，突出特色资源开发、产业结构调整等重点领域和重点项目，搞好项目的规划与包装，进一步完善和落实招商引资的优惠政策。从投资政策中争取项目，从产业政策中抢抓项目，从发展规划中对接项目，从优势资源中谋划项目，从产业链条中衍生项目，从科技合作中孵化项目，从企业改革中聚合项目。
在具体招商引资工作中，一方面由相关单位和部门将陕西省和西安市拥有的资源、市场优势整合包装，打造成大型项目，通过在国内外举办大型推介会、参加云产业和电子商务论坛等方式进行广泛宣传造势。针对特定对象量身定制优惠政策，做到一企一策，以吸引产业内大集团、大公司及资本市场巨头投资，进行云计算中心和数据中心建设，搭建云平台，开展电子商务项目建设及应用。另一方面则可以依托现有的云产业项目，不断丰富云服务内容，利用云计算产业吸附性强的特性，吸引众多的中小ISV（独立软件开发商）和电子商务企业入驻园区。并以此为带动，进一步完善产业链条，吸引上下游企业。
把创新作为核心动力
在电子商务市场体系研究、智慧电子商务云服务、新一代服务技术架构及解决方案、市场可信交易服务技术与系统研究开发等方面寻求突破发展。
促进创业及产业化服务模式的创新。培育和支持创业服务新业态的发展，推动投资主体多元化、运行机制多样化的孵化器建设。推广“孵化加创投”模式，提升孵化器可持续发展的能力。扩大科技企业加速器试点，整合创新创业服务资源，为高成长企业做大做强提供资本、人才、市场等深层次服务。提升技术转移机构的市场化水平，探索新的盈利模式。支持服务机构和企业之间探索新型技术转移合作模式，提升技术转移机构的专业化、特色化和增值服务能力。
把环境建设作为重要支撑
在促进面向云服务的电子商务产业发展过程中，要健全组织保障体系，组建由主要领导牵头，相关部门和核心企业代表参加的联席会议，负责重大决策制定、关键事项审批和协调处理重大事项等；要综合实施多种政策措施来优化发展与应用环境，在投资担保上为面向云服务的电子商务中小型企业提供帮助，在财政支持政策上设立专门的财力资金或者采取补贴方式鼓励面向云服务的电子商务应用等；要积极向陕西省和国家争取省级科技发展的重大专项、产业服务示范城市等，以获得更大的政策和资金支持；要结合面向云服务的电子商务产业特征、发展需求，调整优化传统产业管理方式，做好服务模式创新。
把应用示范作为加速器
基于云计算技术的电子商务应用广泛，涉及到社会的方方面面，提供的云服务包括企业云、教育云、医疗云、社区云等等。面向云服务的陕西电子商务要定位于满足行业需求、企业应用需求和社会民生需求，起初可在重点行业和领域中寻求突破，如选择五大优势产业和特色行业作为应用示范的重点，利用成功的企业案例在网络以及国家和省市级电视、报纸上广泛宣传推介面向云服务的电子商务带来的改变；也可以通过加大对面向云服务的电子商务应用方式的引导，如在行业平台、公共服务方面支持对现有信息系统的云改造，在成本最小化的情况下实现面向云服务的电子商务应用，提升公众认可度，进一步培育和扩大市场。
把人才开发作为长效优势
加快人才资源开发已经成为一个地区在激烈竞争中赢得主动的重大战略选择，人才资源优势已经成为最需培育、最具潜力、最可依靠的优势。一是要树立开放的人才观念，拓宽网罗人才的视野，不求所有所在，但求所用所得，以此方式吸纳一批技术性领军人才为面向云服务的陕西省电子商务产业发展服务。二是要注重将引进人才与引进项目结合起来，通过制订优惠政策，吸引带项目、带技术、带资金、懂管理的行业领军人才来陕西发展。三是要努力改善吸引人才、留住人才的环境机制，充分发挥现有留学生创业园、博士后工作站和博士后技术创新服务中心的作用，积极吸纳高级人才与专门人才落户陕西。四是要注重激活人才机制，引导和鼓励相关互联网企业建立和完善符合面向云服务的陕西省电子商务产业发展的人才使用、评价、激励机制，真正把企业技术创新的效益、风险与科技人员的个人利益紧密挂钩，推行技术、管理等生产要素参与收益分配，发挥技术人员的创新潜能，促进人才资源向人才资本的转变。五是要注重产业基础人才队伍的培育壮大，通过利用陕西省内外大中专院校的教育资源，开展基础人才培养，不断提高行业从业人员的业务素质和能力，使他们成长为面向云服务的陕西电子商务产业发展的基础力量。
（西安邮电大学 张 媛）
