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张国栋
媒体记者日前从业内人士处获悉，目前我国对跨境电子商务企业进口环节征税适用的是行邮税(行李和邮寄品税的简称)，有关部门正在酝酿调高这一税率。
跨境电商和一般贸易进口在税收上最大的区别是，一般贸易进口要缴进口环节增值税和关税，其中进口环节增值税是17%，而关税根据关税税则，不同商品适用不同税率。行邮税把这两个税打包在一起，大多数商品的行邮税在10%，税负比一般贸易要低很多。考虑到税收流失和公平贸易等因素，国家相关部门于是才有了“一个折中的办法就是适当提高行邮税”。
尽管多家电商表示，行邮税提高后并不影响其跨境电商业务—目前国内消费者购买的海外产品多数税率为10%，并且价格在500元以下，税率上调后，商品价格不会大幅上涨，预计并不影响消费者购买热情—但这只是“预计”。常识是税率上调，必然会增加消费者负担，以致影响跨境电商发展。
其次是上调行邮税也并不是促进贸易公平以及挽回税收流失的惟一选项。就贸易公平而言，要使天平平衡，既可做加法也可做减法。比如适当下调进口环节的增值税，也能实现贸易公平的目的。就税收流失而言，这也不是绝对的。比如调低增值税，就可以刺激消费，拉动需求，进而薄利多销，多销了税收自然就会回来。
再次，国家现行政策导向是鼓励跨境电商的发展。不久前《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》提出，大力推动跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。商务部印发的《2015年电子商务工作要点》也提出，推动跨境电子商务健康发展，培育一批互联网时代中国企业抢占国际市场的“航空母舰”和“排头兵”。而4月28日举行的国务院常务会议更是祭出了降税大招，明确提出开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围，清理进口环节不合理收费……这些都表明，促进跨境电子商务发展，减税让利，方便和满足消费需求是趋势是方向。既然如此，有关部门就不能光想到上调行邮税这一招。作为一种权宜之计，暂时“折中”一下或许可以，当做“常用药”而经常“服用”，恐怕就一叶障目，不合时宜了。
