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据新华社电 家住杭州西湖区的李女士在查看往月手机话费账单时发现，她赴德国、瑞士等国旅游的当月话费账单达640多元，相当于其平时3个多月的话费。粗略统计，我国移动漫游费一年收取上百亿元。近年来，手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷。记者调查发现，一方面，从技术层面来说，已收取20余年的国内漫游费目前成本已“几乎为零”，运营商却仍在收取；另一方面，尽管运营商多次调降收费，但在个别国家，中国旅客的漫游通话收费标准仍动辄每分钟高达三四十元。
国内漫游费普遍征收
根据1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，移动电话需收取0.6元／分钟的自动漫游费。2008年，工信部下发《关于降低完成移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，规定国内漫游通话费上限为主叫每分钟0.6元。目前，部分3G用户乃至4G用户仍普遍被收取国内漫游费，而且部分资费标准已多年没有调整。
漫游费还有必要收取吗？中国移动研究院一位前高管告诉记者，国内漫游费和国际漫游费存在较大差异。国内漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物。过去，运营商是以各省甚至各地级市为单位运营的，各省的分公司之间成本独立结算。“用户到了一个新的地方通话，就要使用当地运营商的通话资源设施，所以就要额外付一笔漫游费。”
多位权威技术专家表示，目前，三大运营商已基本实现全集团整体核算成本，国内漫游费却照旧收取，这并不合理。浙江移动公司一位资深技术人员坦言，从技术层面来说，国内漫游费成本已“几乎为零”，并不需要比本地通话更多投入。“国内漫游对各分公司只是数据库提取的问题，几乎不产生任何技术上的成本。”
国际漫游费依然偏高
“出了境就不敢开流量，不敢接电话，只能靠旅行团提供的无线WIFI看看消息。”4月刚赴东南亚旅行的上海市民刘先生说，“用不起国际漫游”的情况在出境游中仍很普遍。
记者调查了解到，部分旅游热点地区的国际漫游费率依然较高。根据中国联通(600050,股吧)官方提供的费率清单，目前我国用户在马尔代夫拨打大陆地区电话，标准收费每分钟12.86元，在印度主叫收费为每分钟19.86元。在中国移动网上营业厅列出的目录中，用户在俄罗斯等周边国家的主叫漫游话费更高达每分钟39.99元。
专家：国内漫游费是一项人为收费
中关村移动互联网产业联盟常务副秘书长李苏京等专家表示，从国际上看，一个国家的运营商在自己不同分公司向用户收取国内漫游费的情况比较少见。“从原理上来说，国内漫游费是运营商各分公司未采取全集团整体核算成本造成的，是一项人为收费。”
进展：部分区域已取消漫游费
广东省政府2010年发布的《珠江三角洲基础设施建设一体化规划》提出，到今年，完全取消珠三角地区之间的移动电话长途和漫游资费。
业内人士指出，尽管多家大型运营商近期也多次宣称大幅度下调国际漫游费，但主要是通过另外办理套餐实现降费。
也有用户反映，目前在部分地区，高价的国际漫游费仍采取按分钟收取，用户通话即使仅有数秒甚至接通后没实际通话，也按照满一分钟收钱，计费标准也有待改进。
