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2011年以来，四平市委、市政府纵深实施“一核三带”富民优先战略，提出了打造东北商域港、发展区域总部经济、建设商贸物流强市的工作目标，坚持政府引导、市场运作、典型示范、打造特色的原则，充分利用四平交通区位和仓储物流优势，积极推进电子商务起步与普及应用，强化电子商务宣传教育，加快电子商务人才培养与引进，营造电子商务发展政策环境，促进了四平市电子商务产业跨越式发展。
2013年以来，四平市委、市政府高度重视电子商务产业的起步与发展，加强组织领导和政策扶持，加大电子商务基础设施投入，广泛培养人才，积极推广应用，不断创造良好的政策环境，筑巢引凤，摸索出了一条符合四平实际的电商发展之路，四平市已成为吉林省最具电商发展潜力的城市之一。吉林省厅和省政府对四平电商产业的发展也给予了高度关注，在资金、政策上给四平以大力支持。“中国-东北亚跨境电子商务平台”项目已被省里列入重点项目。
政策支持全力推进电商产业建设
电子商务产业园区建设已初具规模。电子商务产业园区是发展电子商务的有效载体，可以起到筑巢引凤、事半功倍的效果。为此，自2013年开始，四平市政府先后投入巨资进行产业园区建设，建成了以服务和孵化电商企业为主，覆盖整个电子商务产业链，集孵化、教育培训、商务配套、信息服务、商品销售等功能于一体的电子商务产业园区。园区内设有可同时容纳上百家企业入驻的现代化办公区域；可同时容纳500人培训的多媒体教室；可同时容纳300人的实训教室；免费开放的多功能会议室、洽谈室，以及低价的仓储设施、福利性的餐饮服务和住宿环境，为电商企业进入四平，促进网络经济发展提供了必要条件。
重大电商项目引进取得丰硕成果。电子商务是新兴产业，具有很强的专业性和特殊性，仅仅依靠四平自身力量发展是行不通的。为此，四平市政府主管市长多次带队走出去不断地学习、考察和交流，通过多方洽谈，广泛推介等措施，研究落实了一批电子商务大项目。一是建设大宗商品交易中心。依托粮食、白银等大宗商品交易和四平的区位、交通优势，与国富商通信息技术发展股份有限公司和北京汇鹏润宇科技有限公司洽谈合作，利用该公司在大宗商品行业的技术优势和品牌优势，在四平建设大宗商品交易中心和外贸进出口交易平台。据初步估算，该中心正式投入运营后，年交易额将超过300亿元，利税也会超过2000万元。该中心建成运营，会为拉动四平市、吉林省以及东北地区的大宗商品交易起到不可估量的作用。同时还可以拉动餐饮、住宿、包装、物流运输等相关产业的发展。二是建设跨境电子商务平台。为了突破四平市外贸进出口的技术和信息瓶颈，通过与亿赞普（北京）科技有限公司沟通洽谈，并与吉林省贸促会（东北亚博览事务局）一道，在四平打造“中国—东北亚跨境电商商务平台”。该公司利用四平市的区位、交通和物流优势及其自身的大数据全球市场营销网络，立足四平向外辐射东北亚，为商户开展进出口贸易提供包括商户产品全球推广、跨境电子商务、跨境支付、国际物流等一体化服务，该平台以东北亚五国进出口商品及东北亚博览会商品为资源，把四平市的优势产品打入国际市场，把国外的商品销往国内，能极大促进四平以及吉林省进出口贸易的稳定增长。同时，四平市还计划与亿赞普合作，以O2O模式打造东北亚地区进口商品集散地。三是与国家商务部国际电子商务中心和中国粮食协会合作建设放心粮油电子商务平台，将全国1500家得到绿色食品认证的企业产品在平台上进行销售。四是与中国摇篮网合作建设母婴用品集散基地。运用O2O的电商模式，采取线下展示，线上交易的新型电商营销手段，服务于东北三省一区及北方大部分地区的母婴消费者。
电商拓市活动取得显著成效。随着电子商务的不断普及和运用，已经成为优化流通环节，提高流通效率，扩大地产品销售的重要途径。采取举办培训班、召开研讨会、召开高峰座谈、组织巡讲团等形式，深入大专院校、企业、街道、乡村、军营等地进行宣传、演讲，普及电子商务知识，并出台相应的扶持政策，鼓励企业应用电子商务，鼓励在校大学生、下岗失业人员自主创业，极大的调动了电商创业和电商应用热情，取得了非常好的效果。与阿里巴巴开展合作在诚信通平台上建设生猪、黄牛、禽蛋杂粮三大农产品(000061,股吧)交易市场，拟组织农产品生产加工企业、农村专业合作社、农村经纪人等企业进入三大专业市场，预计年营业额可突破200亿元。目前首批100多户农产品企业已经与阿里巴巴东北地区渠道推广商豪玛公司签订了合作协议，即将通过阿里巴巴认证上线运营。与京商易物网络有限公司合作，通过电子商务平台打造O2O模式下的购物积分联盟。该公司总投资1亿多元，将区域性总部设在四平，通过购物积分形式，为企业锁定目标客户，促进销售、扩大盈利，突破营销瓶颈。今年“双十一”，四平市还成功举办了第一届四平市网络购物节，取得了较好成果。
电商发展政策体系已基本建立。长三角、珠三角之所以电商产业发展的比较快，政策支撑是重要原因。四平作为中国北方电子商务发展的落后地区，要打造电商强市，没有政策支撑是不可能实现的。为了制定符合四平实际的电子商务发展扶持政策，市政府领导亲自带队先后赴广州、上海、北京、杭州、义乌、成都、重庆进行考察学习，与中国国际电子商务中心、中国摇篮网、中国玖美网、浙江义乌购、上海易康萌思电子商务公司的董事长、总裁、CEO等业内人士就四平市发展电子商务问题进行了咨询和交流。在充分借鉴外地成功经验的基础上，经过反复的研究和论证，出台了《四平市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》、《四平市电子商务专项资金暂行管理办法》、《四平市电子商务拓市场实施方案》等一系列发展电子商务配套政策，为促进四平市电商发展，打造电商强市奠定了坚实基础。
筑巢引凤四平电商蓬勃发展
充分利用四平的区位优势。四平市是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，是东北三省和内蒙东四盟地区47个地级城市的几何圆心，辐射面积124万平方公里。四平铁路纵横交错、公路四通八达，四平站是全国十八个大货运编组站之一，京哈、哈大、平齐、四梅、哈大高速铁路客运专线等五条铁路在市区交会。黑龙江同江至三亚高速、大广高速、京哈高速和国道、省道贯穿四平东西南北。四平距离长春龙嘉机场、沈阳桃仙机场仅一个多小时车程，四平军民两用机场正在规划建设之中，三个机场可以满足客货服务需求，这一优势是不可再造的，也是其他地区所不具备的。充分利用四平的交通区位和仓储物流优势，利用四平市总部经济政策，按照“政府引导、企业运作”的原则，做好“东北批发”电子商务平台顶层设计工作。
大力培育电子商务平台。支持四平网媒、四平商城、好家乡、车营网等现有的优势第三方电商平台稳步发展。为企业提供政务、商务、信用、中介、交易、结算、保险、物流等多种网络服务，积极吸引域外企业在四平设立区域销售总部，利用“东北批发”和四平市其它第三方平台帮助域外企业开拓东北市场。通过重点企业的培育，示范带动全市电子商务企业发展。利用四平市第三方电子商务平台和国内知名的电子商务平台，积极探索对俄、朝、日、韩等东北亚国家开展跨境电子商务试点，从电商平台、经营主体、仓储物流、快递配送、售后服务等环节入手，探索构建跨境电商业务体系；逐步建立适应电子商务模式的报关、报检、结汇和退税等管理机制，将四平市打造成面对东北亚市场的电子商务网络销售出口基地。
开展“电子商务拓市场工程”。充分发挥四平市农产品、工业制造业等方面的优势，建立全方位的网络销售体系，支持一批品牌效应明显、产品标准化程度高、系列齐全的骨干企业建立企业电子商务网站，实现采购、生产、销售全流程电子商务。鼓励制造企业以自主品牌为支撑，通过“东北批发”平台和其它第三方平台开设网络旗舰店、专卖店等网络终端，开展B2B、B2C和洽谈签约等业务，加大产品境外销售的电子商务市场拓展力度，提升四平市产品在境外市场的品牌影响力和附加值。对尚未开展电子商务业务的企业积极进行宣传和指导。
加强专业人才培养和引进体系建设。以电商园硬件为依托，联合省内专业培训机构及大中专院校，实施电商专业人才培训工程，开展电子商务知识培训、职业化培训，为四平电子商务产业发展储备人才。加大电子商务高层次人才的引进，鼓励企业面向国内外引进一批高素质、有丰富电子商务大型团队运营经验的职业经理人队伍，缓解四平本地人才缺乏的压力。
不断提升电子商务发展水平。鼓励电子商务模式创新，积极推广新技术应用，大力发展移动电子商务，扩大电商交易范围。在手机浏览器、手机购物、手机订票、手机预约、手机广告媒体、手机游戏等应用领域，支持一批移动电子商务企业优先列入市电子商务示范企业。重点扶持一批移动电子商务创新项目，推动企业与移动、电信、联通等电信运营商的“强强联合”。
加强电子商务物流配送体系建设。整合现有工业、商业、仓储和运输等物流信息资源，大力发展第三方物流，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平。推动第三方物流与电子商务平台合作，为网上交易提供快速高效的物流支撑。加快四平现代物流与现代仓储集中化建设，逐步形成与电子商务发展相适应的现代物流配送体系。
加强电子商务宣传推广体系建设。一要努力营造氛围。普及电子商务知识，组织一系列针对四平传统经济的电子商务领域高峰论坛、主题演讲和专题培训，引导传统企业切实转变经营理念，充分认识发展电子商务的重要性，形成良好的社会氛围。二要加强宣传推广。在东北三省和内蒙东四盟等省、市级媒体上加大四平发展电子商务的宣传力度，提升“东北批发”等第三方平台和四平电子商务产业园区的影响力，为平台的推广和园区的运营创造条件。三要强化网络形象。引进高端的宣传、策划、推广人才和技术服务企业，强化四平产品网络形象设计和宣传，并通过政府引导，不断扩大示范效应。
