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文/郝艺
中国彩票业的不规范行为并不少，近年来，对其开展的整治行动也从未停止。最近，网络售彩就遭到明令禁止。4月3日，财政部、公安部、工商局、央行等八部门发公告明文规定，坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为，严厉查处非法互联网彩票。
细数一下，这是继2007年11月6日、2008年1月2日、2010年8月17日、2012年3月1日后，网络售彩第五次被叫停。来看最近一轮整顿风暴，自2014年11月开始，审计署18个特派办全体出动，分别对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。2015年1月，财政部、民政部、国家体育总局联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，整顿之风席卷大量和彩票相关的网站。
国家整顿市场的力度之大，范围之广，令人拍手称赞。在不少人眼中，网络售彩乱象丛生，早就有必要来一次大扫除了。例如，有的网站利用高科技手段，伪造彩票销售协议，编制出选择性出票的配置，对用户选择性出票；再如，购买彩票的用户在付费后可能并没有拿到真实的出票信息，这样，业内之情人士如此形容“小网站吃票后可能会卷钱跑路；如果是大中型网站吃票，甚至可能会串联相关部门共同吃票”，腐败由此而生；再如，由于监管的不到位，本来应该流向公益的资金是否真的用在了公益上，也不得而知。
正是基于上述种种原因，才有了网络售彩的一次次被叫停。此时，也有不少网民反问，这样的强行堵截的方式，真的好吗？
一项针对网络售彩的调查显示，64.2%的网友表示网络购彩方便快捷，不应该全面禁止，但应完善规范机制。另一项类似调查显示，“不赞成”停售并认为是“刚性需求且颇有优势”的网友占到了约85%；希望网络彩票未来“向部分合规公司发授权、加强监管”的网友占到了69%。
事实上，正因为每次被叫停后网络售彩还会“死灰复燃”，才有了如今对网络售彩的第五次围追堵截。这说明，单单靠堵的方式，无法真正解决问题。
彩票业和互联网的联姻已是大势所趋，互联网已经成了彩票的重要销售渠道，毫无疑问，在互联网、尤其是移动互联网高度发达的时代，越来越多的人会将目光由销售彩票的实体店转向网络。
另一个不可忽视的因素是，购彩者多数集中在年轻人中。有统计显示，20—39岁的年龄段占据购彩人群的80%。该年龄段的购彩者大多成长于互联网时代，他们的购彩行为也早已染上了浓重的互联网色彩。可见，如果对网络售彩直接禁止，将是中国彩票业的巨大损失。
显然，对网络售彩“一棒子打死”的做法并不妥当，堵与疏结合的方式才更具可行性。目前，我国还没有一个完善的网络售票系统，因此，坊间一直在流传将会有一个正规的“大系统”出现，最近国家对网络售彩的大肆整顿也被解读为“大系统”上线之前的热身，是互联网彩票牌照发放的前兆。
网络售彩，既需要通过整顿的方式规范市场，也需要正规售票系统的加紧建设，归根到底，为购彩者提供方便的接地气的购彩方式，是重中之重。毕竟，中国彩票行业前景广阔，彩票业需要的，不是强行严堵的逆历史潮流之举，而是互联网的深度开发利用，以进一步激活早已风生水起的彩票市场。
