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工信部再下指标：10月底前降宽带资费
提网速、降资费、流量不清零还需更细致规定出台
本报记者 梁文艳报道
“提网速、降资费、流量不清零”终于要落地了。
近日，工信部通讯发展司司长闻库表示，工信部正在推动企业在各省陆续下调固定宽带资费，计划10月底前完成全国范围调整。在固网宽带方面，预计50Mbps和100Mbps平均降幅超过30%，20Mbps平均降幅超过20%。同时，要求移动通信商制定50-60元含2GB的资费套餐，推动企业推出面向所有用户的当月套餐数据业务流量不清零的工作。
据多家媒体称，10月底前，约2000万使用铜线技术接入的固定宽带用户，将由4Mbps以下接入速率，免费提速至4Mbps，使用光纤技术接入的固定宽带用户，如接入速率在4Mbps及以上，也将享受在现有速率翻倍提升、免费提速一档等优惠，如8Mbps翻倍到16Mbps、20Mbps升级一档到50Mbps等，现已惠及超过750万用户，预计全年受惠用户超过4600万户。
对于资费而言，中国移动和中国联通(600050,股吧)也或将推出各自面向全国移动用户、每月50-60元包含2GB流量的资费套餐。
记者在采访中了解到，中国电信已于5月向社会推广该套餐。而且中国电信曾公开表示，将大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐，每GB价格低至25元。中国移动和中国联通计划在7-10月推出每月50-60元包含2GB流量的资费套餐。
面向所有移动用户的、能够普惠的当月套餐数据业务流量不清零措施，也正在积极地推动当中。
值得一提的是，从李克强总理在会议上提出，到普通民众的心愿，对于“提网速，降资费，流量不清零”这个目标，坊间呼声已久。然而，民众的目标总处于“雷声大，雨点小”的状态。
“运营商享受着高额垄断利润，提速降费必然会损害其现有利润，因此，运营商方面动力不足。” 华商书院产业研究院首席分析师孙海红在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，当前有不少小区宽带被物业垄断，宽带运营商进场需交高额“进场费”，阻碍了资费的降低。“要破解这个难题，需要政府相关部门出面，做出具体的规定。”孙海红强调。
可喜的是，据公开资料显示，在网络建设方面，截至6月底，三家基础电信企业已完成投资1437亿元，预计年底将超过4350亿元；移动电话基站数累计达到391万个，同比增长32.9%；新增光纤接入FTTH/O用户2175万户，总数达到9007万户；并加快100Gbps高速大容量骨干传输网络建设，已经启动了14条新建工程和31条扩容工程。
随着电信企业的建设投入，“提网速、降资费、流量不清零”举措的实施，孙海红表示，流量消费会增长。随着资费降低、网速提升，网民对网络的需求得到释放，尤其是移动网络这块，移动视频、社交网络的潜在需求非常大，未来这部分流量的增长将会很显著。
另外，孙海红还认为，对运营商的利润方面，不会有太大影响。因为现在运营商的设备有很多处于闲置状态，随着用户流量增大，设备得到了充分利用，平均成本会降低。
最后，孙海红指出，中国电信业与国际发达国家水平接轨是必然趋势，当前民意已对宽带网速与资费表现出非常大的不满，未来提升网速、降低资费是必然方向，政府也会在这方面加大推进力度，提供更多的政策支持保障。
