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一辆中华车被网友以2.82万元拍走，此拍品开创兰州市法院网络司法拍卖新纪元
法院和淘宝，这两个看似不搭界的机构，如今却因网络司法拍卖而联系在一起。2015年2月26日，最高人民法院发布《关于全面深化人民法院改革的意见》中提出：“加大司法拍卖方式改革力度，重点推行网络司法拍卖模式”。随着这一消息的发布，网络司法拍卖再次引起人们的关注和热议。对于司法网拍，这一当下最新的司法拍卖模式，我省很多拍卖公司仍持观望态度，而很多市民心存好奇：它真如淘宝宣称的那般公开公平透明吗？
本报记者 樊丽
网拍 兰州网友2.28万拍走中华车
2014年12月29日，兰州市中级人民法院将一辆奥迪轿车、一辆中华轿车放到淘宝网司法拍卖网络平台上进行拍卖，公告展示期为10天。此拍品于2015年1月7日10时正式开始拍卖，起拍价奥迪车为2万元，每次加价幅度500元；中华车为1万元，每次加价幅度为200元。开拍前10天，淘宝发布了此次拍卖的“展示期”页面。根据淘宝网显示的数据，开拍前奥迪车围观人数达91056人次，中华车有40111人次围观。在标的物挂到网上后，有11人报名竞拍奥迪车，20人报名竞拍中华车。2015年1月7日拍卖当天，中华车经47个回合的竞价后，最终被兰州一位网友以2.82万元的价格拍走。“相较于传统的举锤拍卖，这是一个天文般的数字，此拍品开创了兰州市法院司法网络拍卖的新纪元，也是兰州市法院切实加强司法为民的一项重要举措。”在中华轿车网拍成功后，负责网络拍卖的兰州市中级人民法院司法技术处处长张亦工兴致勃勃地说。
此后，兰州中院陆续将18件拍卖品挂在了淘宝网上，主要涉及房产、车辆两大类拍品。网友只需要登录淘宝网，报名交纳保证金、出价竞拍、支付拍卖成交款就可，而和普通的网络竞拍不同的是，司法拍卖需要核实竞买人的真实身份，也就是说竞买人的支付宝必须通过实名认证，否则就无法参与竞拍。
试水 只为保护当事人的利益
司法拍卖与拍卖行业的联系，开始于近20年前。1998年7月，最高人民法院以司法解释的形式，发布了《关于人民法院执行工作若干问题的规定》，第一次明确要求法院对查封、扣押的财产变价时，应当委托拍卖机构进行拍卖。
20世纪末，市场经济方兴未艾，民事诉讼案件呈爆炸性增长。恰好拍卖行业已从30年的取缔停滞中苏醒10年，正在恢复元气，谋求发展。最高法院有关司法拍卖的司法解释恰在此时出台，让拍卖业瞬间捕捉到了新的业务增长点。各地拍卖机构开始将目光对准法院，希望在司法拍卖中分一杯羹。
十几年后，拍卖业对司法拍卖的联系已难解难分。直至2012年6月，浙江法院全国率先推出司法网拍平台，开启了由法院和纯粹的技术平台合作处置诉讼资产的模式。截至2015年2月，总计有21个省市自治区入驻淘宝网司法拍卖平台，入驻法院近700家。我省法院中，兰州市中级人民法院作为试点法院，于2014年底入驻淘宝网进行网络司法拍卖，也成为西北五省首家试点的与淘宝合作的网络拍卖法院。“我们为什么要打破传统的司法拍卖模式，而试水网络司法拍卖呢？就是为了保护双方当事人的利益。”张亦工处长说。以往，在司法拍卖环节一直是司法腐败的易发多发区域，尤其在民事执行领域更是饱受诟病，个别拍卖机构限制竞买人参与、与个别竞买人串通拍卖；竞买人之间私自共谋、互相作托，围标串标；拍卖流程中存在低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题。而网络司法拍卖，是一个人人都可以监督参与的平台，所有参与者的真实身份都经过淘宝的审核，每一次出价都记录在案。具体到拍卖环节，在竞拍人支付了保证金后，系统会随机生成一个“竞买号”—在竞拍过程中，人们看到的只是不同的“竞买号”在叫价，任何人都无法知晓“竞买号”后该人的身份信息，包括拍卖主体法院和淘宝网。
优势 一免双高三充分
说起网拍的优势，张亦工表示，简单来说，淘宝网司法拍卖平台具有“一免”—免佣金；“双高”—成交率高、溢价率高；“三充分”—信息展示充分、参与方式充分和拍卖过程充分的优势特点。具体来说，拍卖是法院执行环节的一部分，在传统意义上的拍卖中，当事人的物品进入拍卖阶段后，法院需要委托具有资质的拍卖机构进行实操，在这个过程中，拍卖机构必须要收取相应的佣金，除此之外，因拍卖而产生的公告费及召开拍卖会等费用，都需要当事人承担。而网上司法拍卖实行零佣金制度，即成交后买受人除支付拍卖成交款外，不需要向法院支付佣金，它实现了双方当事人的利益最大化，而司法拍卖这一机制的初衷就是通过公开竞价的拍卖方式来实现标的物交易价格最大化，网络司法拍卖通过扩大公众参与、利用网络这一全民交易平台等途径，更好地发挥了竞争的作用。另外，网拍克服了传统拍卖模式受众面窄、地域性强的缺陷，能节省许多中间环节，竞买人随时随地在电脑前即可完成竞买操作，大大提高了拍卖效率。零佣金加上全程公开，大大挤压了寻租空间，实现了拍卖工作的透明、公正，为司法系统自身也筑起了一道廉洁防线，不断提高人民法院司法公信力。
尴尬 呼吁出台相关办法
记者注意到，截至目前，兰州中院在淘宝网上共贴出19件拍品，分布于兰州和武威两地，但成交率不足10%。对于这一现象，张亦工表示，目前兰州作为西北五省首家试点与淘宝合作的网络拍卖法院，在具体实施网拍中的确存在一定的难题，造成拍卖成交率不高的原因，除了拍品本身存在瑕疵等固有因素外，兰州市中级人民法院与其他相关职能部门没有形成有效的配合，也是一方面的原因。就拿拍卖成功的中华车来说，虽然网拍成功，但当购买者办理车辆过户手续时，就因无法提供发票被拒之门外，虽然经过法官的多次出面协调，车辆过户的问题圆满解决，但这其中存在的问题却让法院在思考下一步该如何解决。目前，法院拍卖的19件标的物分为两类，房产和车辆，在拍卖成功后，过户是不可避免的，最近兰州中院一辆奥迪车进入二拍阶段，起拍价为4.8万元，但没人接手。就目前状况来看，兰州急需出台相关办法，促使房管部门、车管所等相关职能部门联动，使网络司法拍卖成功后，简化办理相关的手续，提高效率。
行业 有人观望有人不知情
2015年2月26日，最高人民法院发布《关于全面深化人民法院改革的意见》中提出：“加大司法拍卖方式改革力度，重点推行网络司法拍卖模式”。随着这一消息的发布，网络司法拍卖引起拍卖行业的关注和热议。网络司法拍卖会对传统拍卖行业造成多大冲击？近日，记者走访兰州一些拍卖公司后发现，很多拍卖公司对这一改革持观望态度，一名不愿具名的拍卖公司负责人告诉记者，网络司法拍卖对拍卖公司肯定会有影响，但具体能占到多少市场份额不便透露，目前兰州市中级人民法院只是试点，只能是静观其变。而还有一些拍卖公司，则对网络司法拍卖一事仍不知情。
正如一些媒体所预言：零佣金拍卖是否能够成为司法拍卖的主流？有关网络司法拍卖的技术成本应由哪一方负担？利用商业网站作为零佣金网络司法拍卖平台的前景如何？怎样把生硬的法律规定转化为网络程序，用技术手段体现优先购买权、法人竞买人等法律语言？这一切，依然有待时间的检验。
延伸阅读
1 如何参与网络司法拍卖
第1步 阅读公告：注意拍卖起止时间，阅读竞买人注意事项(明确处置法院)；
第2步 联系法院看样：细看评估表和标的物描述，明了拍卖须知；
第3步 报名交保证金：(此前需注册淘宝账号、进行支付宝实名认证)在拍品Detail页面可点击“报名并缴保证金”按钮进入报名并交纳保证金流程；
第4步 出价竞拍：首次出价为起拍价，首次出价者不可在自己首次出价领先的状态下再次出价；
第5步 竞拍成功或出局：如果竞拍成功，联系法院交割，保证金即时划入法院账户，买受人与法院签署拍卖或变卖成交确认书，并应在《拍卖须知》或《变卖须知》规定时间内付清所有拍卖或变卖成交款，余款付清以后即可联系法院交割；竞拍成功后，如果买受人拒绝签署拍卖或变卖成交确认书或逾期未支付全部成交价款，视为违约，保证金不予返还，并承担相应的违约责任，或由人民法院决定重新变卖；如果竞拍出局，保证金将会在竞拍结束后3天内解冻归还到竞拍人的支付宝中。
2悔拍会怎样？该怎样处理？
竞拍成功后，如果您后悔了，逾期不支付拍卖尾款，法院可以决定重新拍卖。重新拍卖时，您不得再参加竞买。如果重新拍卖的价款低于原拍卖价款，造成的差价、费用损失，由您承担。法院可以直接从您预交的保证金中扣除，若有剩余再退还您；保证金数额不足的，法院可以责令您补交，拒不补交的，法院强制执行。
