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清远个别单位网站的“动态”专栏，最新的消息还定格在去年。曾亮超 摄日前，国务院办公厅印发了《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（下称“通知”），指出2015年将开展第一次全国政府网站普查，普查从3月启动至12月结束，分四个阶段重点查处政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题。对于普查不合格的政府网站，予以“整改”或“关停”处理。
值得注意的是，这次普查对象涉及范围甚广，上至省部级网站，下至区县、乡镇级政府网站，甚至区县部门以及下属参照公务员法管理的事业单位网站也在其列，凡在互联网上公众可访问到的政府网站，即使再小也在此次普查范围之列。
记者调查
“局长信箱”打不开无效信息高高挂
政府网站是政府发布信息、提供便民服务的平台。今年《政府工作报告》也将“全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事”作为加强政府自身建设的内容。
南方日报记者梳理发现，清远一些单位部门网站仍然存在信息较长时间不更新等现象。比如有单位网站的“动态”专栏，最近的消息居然还定格在去年；部分单位网站动态信息发布量少，不能同步反映该部门的工作，有的单位网站政务公开方面的内容全部是2011年的内容。虽然大部分部门网站都设置了领导信箱、留言板等栏目，但由于有些单位回复不及时甚至根本没有回复，使这些栏目成为网站上的摆设，个别单位网站的“局长信箱”根本打不开，群众咨询内容还停留在2013年。
此外，在部分职能部门的网站上，更新的信息多为领导活动或行业会议新闻，甚至有个别网站直接将日常工作材料汇报全文照搬，缺乏有效信息以及与群众的互动。据了解，很多单位没有专人负责信息的收集和更新工作，是网站成为“老黄历”乃至“死网”的主要原因。
实施零容忍群众留言3个月未回应即单项否决
记者注意到，这次普查对政府网站更新慢，不回复等现象实施零容忍，评分表将站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误和互动回应差作为单项否决项目，违反其一者将被一票否决。按照文件要求，监测时间点前一年内，对公众信件、留言及时答复处理的政务咨询类栏目中存在超过3个月未回应的现象，即单项否决。
所谓单项否决即是网站一旦出现该指标中的任何一种情形，则直接判定为不合格网站。“侥幸”逃过此道关卡的网站将进入评分机制，当各项指标累计扣分超过40分时，同样会被判定为不合格网站。而不合格网站面临的将是立即关停整改。
国务院办公厅拿出了15项指标，用于评判政府网站是否合格。其中，“站点无法访问”、“网站不更新”、“栏目不更新”、“严重错误”、“互动回应差”5项指标是单项否决指标，只要网站出现这5项指标中的任意一种情形，就会被判定为不合格。其余10项指标中，每一项都会进行评分，而且扣分不设上限，各指标累计扣分超过40分，同样会被判定为不合格。
值得注意的是，40分“出局”的评判同样严格。此次评分对相同问题扣分不设上限，即同一个问题如果反复出现就累计扣罚，扣满40分后按不合格处理。
声音变“名片型”网站为服务型网站
在清远新闻网总监、清远网络文化协会副会长唐楚生看来，通过这次全国政府网站的普查，一方面可以提高政府单位对网站的重视程度，使政府从网站功能、内容、栏目等方面，有针对性的整改并建立长效机制，方便群众获取信息和办事。另一方面也促使与鼓励政府借力新技术提升工作效率，激发政府活力，为政府通过网络问民生、聚民智、解民忧，密切联系群众开拓出一条新路子。
他认为，随着首次全国政府网站普查的开展，对清远各级政府单位部门网站提出了更高的要求。一要树立用户中心意识，变“名片型”网站为服务型网站是各级政府的当务之急。二是加强网站的互动性，充分利用新媒体技术，建立有效的沟通与互动机制，提高在线问答的效率，使政府能够通过网络问民生、聚民智、解民忧。三是与专业团队合作，利用专业的人来做专业的事。现今许多单位都希望做大做强本单位的网站，但由于在人才与技术上的缺失，往往力有未逮。清远新闻网作为清远官方新闻网站，有着丰富的网站承建经验以及网站维护经验，“我们愿意与清远各个单位合作，为各个部门单位的网站建设发展提供强有力的支持。”
南方日报记者 魏金锋
策划 程君
