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法治周末记者 马树娟
“我们在2014年监测到的恶意网站链接达到1.1亿，较2013年增加了一倍，其中有40%是色情链接；从对全平台的健康度来看，有害信息比占到0.4%，其中色情有害比占到0.14%，在有害信息中占比份额最高。可以说，色情行业是互联网非常重要的寄生品。”
在1月10日由中国互联网协会主办的“打造清朗网络空间新环境——网络色情安全挑战与应对策略研讨会”上，腾讯公司安全策略中心高级研究员毛晟斌用了这样一组数据反映目前我国网络色情治理面临的严峻态势。
道高一尺魔高一丈
中国互联网协会秘书长卢卫表示，随着互联网技术的发展，网络色情的形式也在不断演进，从开始的文字小说，到图片，再到视频，裸聊等；从单向传播到互动，再到O2O；从类型来讲，有网站、APP、搜索引擎、弹窗、电商，包括社交工具、下载工具等，这使得防止传播的难度也越来越大。
卢卫的总结让很多业内人士都颇为认同。毛晟斌表示，互联网产品的多种功能都被网络色情所滥用，如时下最热门的O2O技术也被快速应用到色情行业，使得色情信息消费到实践消费的转换很容易通过手机完成，隐蔽性越来越强，而在线支付的出现，也为这个行业提供了越来越便利的条件。
多家互联网公司也期望通过技术的助力拦截淫秽色情信息，但规制的技术目前似乎不太给力。
百度公司公共事务部杨忠鹏表示，百度在拦截、规制淫秽色情信息上运用了最先进的照片识别、图像识别技术，但也易产生误判。
“机器永远无法达到人的判断能力，因为只能看形态和颜色，我们拦截的很多图片都是小孩子洗澡的，这就得再进行一次过滤；再比如一个性器官，放到色情文学里就是色情，放到医学文章里面就是科学，所以公司需要安排大量的人去做判别，这对我们是一个挑战。”杨忠鹏表示。
清华大学智能技术与系统国家重点实验室主任马少平表示，对于色情网站的识别，不能依据现有的识别技术进行粗暴拦截，还需建立在对用户行为的分析上，如用户在浏览一个正常网页和色情网页时，其浏览行为是不一样的，这就需要靠人工智能技术、机器学习技术来弥补内容识别的不足。
北京外国语大学国际新闻与传播系教授展江则认为，应先根据现有的法律，判定什么是淫秽、什么是色情，再通过技术的方法，发挥鉴定和锁定的作用。
需创新社会治理机制
12321网络不良与垃圾信息举报受理中心副主任刘辉表示，目前网络色情已经出现了产业化趋势，产业链条中涉及网站创办者、应用管理机构、淫秽色情信息内容提供者、服务器接入方、第三方支付等。
正是由于网络色情行业“一本万利”，也使得虽然国家先后多次开展专项行动，但始终“打而不绝、整而不灭”，一次又一次死灰复燃。
中国传媒大学政治与法律学院副院长、教授王四新表示，目前对于网络色情内容的规制上基本上都是由政府主导的，“但政府主导会引起其他各方合谋来骗你、合谋来对抗你，所以效果难说。”王四新建议，应建立一种由政府主导、家长参与、业界配合的联动机制，把几方诉求协调统一到法律和社会公共道德所能容忍的限度里，而目前我国对色情内容的评价缺乏一个公开透明多方参与的机制。
“应该依靠多方参与的机制，把色情内容和法律所明确禁止的淫秽内容区别开来；把有社会、艺术、道德、科学这些虽然有色情但是有价值的作品区分开来；把色情产品、色情作品的认定和具体的场景、具体的对象区别开来。”王四新说。
中国政法大学刑事司法学院院长曲新久教授也分享了相关的立法经验，如1997年刑法以后，对文字作品是否为淫秽作品就采取了作家群体鉴定的方法，而非通过司法机关进行判断，这也基本符合最低法治的要求。
应对互联网内容分级
与会专家坦言，治理色情是一个世界性难题，考虑各种法律价值、意识形态，多元社会不同的诉求，如何看待网络色情其实是一个相当棘手的问题，但在对青年少、儿童的保护上，各国基本上都能达成一致。
复旦大学国际关系与公共事务学院副教授沈逸在会上介绍了一个案例，曾有一个色情网站的服务器设在美国，其采用俱乐部会员制，在网上分享各地招嫖信息，中国公安部门追查到了该网站，要求美国配合关掉该网站，美国方面刚开始不予配合，认为这属于言论自由法保护范围，但当了解到该网站涉及未成人年色情信息时就予以了关闭。
中国传媒大学政治与法律学院教授李丹林表示，可以先从保护儿童的角度，确定哪些色情信息是儿童不宜观看的，探讨出一个基本的规章，再放大到成年人，这样可以在网络空间下对各方传播信息的行为能够找到边界，目前英国已有针对儿童的有关色情信息的判断标准，可以为我国所借鉴。
展江表示，如何界定淫秽和色情，其实刑法已经确定了罪与非罪的标准，同时规定向不满18岁的未成年人传播淫秽物品的从重处罚，其实这也为互联网上的内容进行分级提供了法律上的依据。
