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美国国会议员们去年年底建议，联邦政府应成立一个旨在对IT（信息工程）产品采购进行监控并避免像“美国医保官方网站”这个因访问人数过多而最终导致其瘫痪等类似事件重演的、名为“数字化政府办公室”的机构。
据悉，国会议员们的这一提案将在提高美国联邦政府首席信息官（CIO）的地位的同时，成立这样一个旨在对联邦政府关键领域IT系统政府采购与系统开发工作进行具体指导的机构。
美国加利福尼亚州民主党议员与西佛吉尼亚州民主党议员安娜·埃休与格瑞·康纳利建议，联邦政府应引入一项立法草案，即：在联邦政府首席技术官（CTO）办公室的基础上新设置一个名为美国“数字化政府办公室”的机构，具体负责IT方面政府采购的监管工作。这一新成立的机构在成立之初主要由政府内部技术人员组成，随着机构设置的日臻完善，该办公室有权对外招聘工作人员。
白宫一位发言人则在近日指出，由美国联邦政府CTO托德·帕克牵头的CTO办公室目前正在将新设这一机构的设想上报给白宫科技政策办公室，等待白宫方面对该法律草案的最后批复。
与此同时，两位民主党国会议员则以“美国医保官方网站”瘫痪为例，向联邦政府证明，在没有对IT方面“懂局”专家的指导下，任何政府网站都有可能因为这样或那样的问题而陷入麻烦之中。两位国会议员称，370万无医保的美国人试图在该网站注册，但因流量过大等技术问题，最终只有不到1/3的人有幸注册成功。
其实，像医保官网这样的规模大、技术要求高的网站在其搭建之前，有关部门就要对负责搭建该网站的主要承包商的资质进行广泛的调查，然而，美国医保与医疗服务中心（CMS）则没有这样做，而是擅自做主，在埃哲森网络公司与CGI（公共网关接口公司）间做出了选择。最终，埃哲森公司成为搭建该官网的主要承包商。
分析人士认为，这一被称为“改革信息技术联邦采购”的法律草案很可能会增加广大小企业获得联邦政府IT采购合同的机会，因为该法律草案将竞标门槛由原来的15万美元的合同降至目前的5万美元。
美国加利福尼亚州民主党议员安娜·埃休在一项书面声明中指出，原来长达几千页的采购合同规定阻碍了有创新能力的中小企业参与联邦政府的IT采购项目，而新提出的法律草案则让所有的、具有创新精神的中小企业都有机会参与到联邦政府的IT采购项目中来。
与此同时，作为美国联邦政府通讯技术委员会高级成员之一的埃休则在一份研究中指出，2003至2012年，美国联邦政府所有IT项目中，94%的项目都因预算经费的拨付时间问题而没有落实。由此可见，联邦政府在IT项目的采购问题上是非常慎重的。不能随便浪费纳税人的每一分钱是联邦政府的采购宗旨。
奥巴马政府官员认为，联邦政府通过“云优先”计划与IT投资评审计划已经节省了数十亿美元的预算支出，同时，两项计划也在很大程度上提供了软硬件的管理环境。下一步，联邦政府应在搭建透明数据平台上下功夫，让更多的纳税人通过互联网知晓自己的钱花在了哪里。因此，联邦政府应该成立“数字化政府办公室”这样一个机构，对于IT采购项目的经费管理与项目落实进行统一的管理，并尽可能地把IT项目的采购经费支出与中标承包商的信息向广大纳税人公布。
（戴正宗编译）
