据报道,备受瞩目的中央农村工作会议12月22日在京召开,围绕“加快转变农业发展方式”这一主题,详细部署2015年的“三农”工作任务。而在明年颁布的中央一号文件中,对于如何“加快转变农业发展方式”也会有更为详细的阐述。可以注意到,适时推动中国农业生产方式的转变,在新一届中国最高领导层的勾勒下已经显得愈发清晰。从今年的中央经济工作会议来看,“加快转变农业发展模式”已确定为明年五项经济工作的主要任务之一。
中国农村发展正面临一种历史性的转变—从分散的个体经营向规模化和合作化经营转型。建立在联产承包制基础上的农民个体经营在三十多年来发挥了巨大作用,不过,农民分散经营机制的效能已经发挥到了极限,未来中国要彻底解决“三农”问题,必须闯出新的发展道路。从某种意义上说,推动中国农村发展走向现代化、规模化与合作化,需要很多的支撑条件,其中一个重要条件是加快发展农业信息化,推进信息化与农业现代化全面深度融合。长期以来,农村地区由于信息相对闭塞,交通不便等原因,电子商务市场发展缓慢。
一些地方政府已经认识到互联网经济蕴藏的巨大价值,希望通过互联网、信息化带动传统产业的转型升级,作出了一定探索。如果能有进一步的顶层设计支持,发展前景将更加可观。
以阿里巴巴为例,近期除在美国上市成为全球资本市场关注的重大事件外,更值得关注的是,其随后宣布涉农电商、大数据业务和跨境电商服务将成为阿里集团未来的三大发展方向,而“涉农电商”也是首次被提升到集团的三大重点发展方向之一,可见阿里对“涉农电商”的重视程度。最新消息显示,广东省政府同阿里巴巴集团12月18日在广州签署战略合作协议,双方将在县域电子商务、云计算和大数据、跨境电子商务、智能物流骨干网等领域展开合作,3年内将有50个县开通一万个左右的村级服务点,方便村民在阿里巴巴的购物平台上购买生活用品和农资,同时,农村的优质农产品(000061,股吧)和特产也将通过阿里巴巴的村淘平台输送出去。除了阿里,乐视控股、恒大集团等巨头企业也纷纷布局“涉农电商”,凸显出该领域的发展前景正在被更多业界人士认可。
当然,还有一个不可或缺的条件是金融服务。基层的金融服务严重跟不上农村发展的需求,融资难、贷款难已成为制约新型农业经营主体发展的突出问题。我国农村长期处于金融服务链的末端,农村金融是整个金融体系中最为薄弱的环节。中国农村和农业发展模式的转型是关系到能否解决“三农”问题的大事,在此过程中,不能因为金融服务的缺失而拖累农村发展转型的步伐。首先要放开面向农村金融服务的市场准入,允许各类商业性、政策性、合作性金融机构各自发挥比较优势,构建多元化的有竞争力的农村金融组织体系。其次,对于涉农普惠金融业务,国家应该实行倾斜政策,改善配套政策环境,如税收优惠、特别的存款准备金率、特别的利率政策等,此外,政府还可以提供担保增信服务等。再次,在农村集体土地的资产化改革方面应该加大力度,为农村金融提供强有力的资产基础。
随着更多市场主体和资本的涌入,“涉农电商”正在成为业界的新蓝海领域,而“涉农电商”的进一步发展也将对我国的农业产业链重塑产生重要的推动作用,并有望以此加速农业的产业升级。可以说,在厘清发展观念之后,如何为市场主体铺路就成为现实问题。