江门“电商梦”如何实现？-科技频道-金鱼财经网

“十二五”期间，电子商务将被列入战略性新兴产业的重要组成部分，各地纷纷推出电子商务发展规划。近年来，每个城市在大力推动区域性电子商务发展中，都绕不开两个主要议题，开通平台与搭建载体。加强区域内电商资源的集聚，也是江门发展电商绕不开的命题。

这两年，关于江门打造电子商务产业园的消息频频传出，与此同时，有业内人士提出打造区域性电商平台，整合五邑地区资源。据透露，目前江门正在编制《江门市电子商务发展规划》，对电子商务中长期发展方向、目标、任务进行科学的研究和论证。在区域性电子商务越演越烈的今天，电子商务产业园遍布全国各地，那么，江门的电子商务应如何发展？

南方日报记者 陶然 陈春花

现状

电商产业园选址高新区

有序聚集产业链各环节

这几年，全国电子商务产业园飞跃式发展。为了使电商产业链上各环节有序聚集，周边的佛山、珠海等城市也都在最近两年建立了电子商务产业园。同时，有关江门要打造电子商务产业园的消息也频频传出，但始终未启动。对此，记者从江门商务局方面获得了证实。据透露，电商产业园将落户在高新区。事实上，近年来，江门在推动电商发展中，多次提到建立电子商务产业园。对此，江门企业充满期待。

探索

创建电子商务产业园招揽优秀企业进驻

去年，江门市出台了《江门市加快电子商务发展实施意见》，其中就提到了建立江门市电子商务产业园，以优惠政策吸引电子商务运营企业入驻，“对新设立的电子商务企业，在工商登记、互联网经营资格审批等方面为其提供便捷、高效的服务，在税收、租金、融资担保等方面给予政策扶持。对吸引网商、增加税收、创造就业机会成效显著的，优先帮助其认定为软件企业和高新技术企业，并享受相应的优惠政策”。

今年6月，由江门市委政策研究室和江门职业技术学院完成的《江门市跨境电子商务发展情况研究报告（征求意见稿）》，其中也多次提到电子商务产业园的创建。“电商产业园对发展跨境电商具有重要作用。电商产业园可以让电商企业、物流企业等其他配套服务企业集聚在一起，引导传统企业增强发展跨境电商意义的认识，形成跨境电商应用的良好氛围。”该报告认为，尽管江门电子商务发展已步入快车道，电商平台及网站建设取得了一些成效，但是电商产业园的发展与周边地市相比却严重滞后。“从电子商务相关的产业园初步的调研统计数据来看，佛山有4个，深圳市有4个，东莞有2个，而江门电商产业园还处于启动建设阶段”。

该研究报告还建议，推动江沙工业园、高新区等在现有产业基础上规划建设跨境电子商务特色园区，加快形成产业集聚。其中，江沙工业园可依托蓬江区创意产业园与江门滨果动漫公司等载体，做大文化创意、动漫等特色产业电子商务规模，建设特色产业电子商务园区。而目前，在各市（区）工业园中，明确了与电子商务结合的园区主要是高新区总部科技园区。据高新区方面的消息，该园区有意盘活现有工业土地建立子商务园区，围绕跨境电商产业链上下游形成产业配套。

建议

重点引进和扶持电子商务龙头企业

扶持电子商务特色产业园，其实是为了整合电子商务信息流、物流、资金流、商流等核心要素资源，形成产业的集聚效应。对此，企业也表现出期待。有企业认为，很多传统企业想要发展电子商务时不知从何入手，如果有了这个整合产业链资源的园区，企业可以在一个平台上就能寻找到代理运营，推广渠道、操作人才等一条龙服务，是件好事。

近年来，虽然电子商务等类型的产业园区被广泛看好，但是在电子商务产业园遍地开花时，这类型的产业园也传出招商难、融资难，以及入住率不足等发展问题。因此，对于政府来说，关键是怎样找到一个适合本地又具有竞争力的发展理念和商业模式。

纵观周边城市电商产业园的发展路子，佛山市电子商务产业园落户广东金融高新区C区，就提出着力挖掘和引进一批电子商务创新企业和总部企业，促进电子商务产业链的建立与互动发展。而珠海的电子商务产业园，也是重点引进一批爆发性强、发展前景良好的电子商务企业总部项目，以加快电子商务产业发展。

江门虽然尚未建起园区，但在这方面也是明确了引进和培育两手抓的发展方式。上述研究报告中就建议，江门创建电商产业园时，选取电子商务产业集聚区域或电子商务交易规模较大的企业启动创建电子商务产业园，形成电子商务产业集聚区，重点引进和扶持电子商务龙头企业，积极培育本地中小电子商务企业。

与此同时，报告也提出，建立健全扶持、鼓励和优惠等配套政策。针对园区建设，从园区认定、租金补贴、网络接入、健全功能等方面出台政策；针对平台使用，从鼓励对接平台、从平台数据结算补贴等方面做实扶持措施。其它措施还包括以园区为主体开展退税、对主要货运专线实施补贴、推动本地企业集中进驻大电商平台、推广电商集群注册改革等。

声音

网商会：建本地平台打造“迷你”淘宝

中国是典型的区域经济，有人提出区域性电子商务将会是未来电商发展的必然结果。近日，江门网商会牵头策划向政府提出，打造区域性的电子商务平台。江门网商会会长钟敏波表示，这个平台相当于一个迷你的淘宝、天猫。届时，“所有客户的买、卖都可以在这个平台完成。”他认为这将是江门制造业、贸易服务业飞跃的平台，更是江门经济飞跃的平台，并希望能得到政府的大力支持。

而对于这个设想，政府部门、专家学者都有不同的看法。

商务局：政府市场“两只手”要共同发力

“我们这两三年都在力推区域性电子商务平台，但这个平台一定要市场化运作才行，不能靠政府每日输血养着。”江门市商务局有关科室负责人告诉记者，政府一定会支持建设这样的平台，但一定要市场化运作。他坦言，政府也一直想搭建绿色光源电子商务平台，但讲了两年，一直没有合适的市场主体去牵头运作。

至于“合适的市场主体”，他认为应满足三个要求。首先，是有足够的行业背景，要有这个行业的内部资源，对行业较为熟悉；其次，是有较成熟的电子商务经营团体，有实际操作经验；最后，是要有足够的实力，因为运作一个平台的初期投入不少，不能全部依赖政府支持。至于具体的支持力度，需要看建设方案，看看具体需要资金补贴，还是场地、人才、税收等哪些方面的政策支持。“很难有标准的模式，不同的建设方向和模式需要的支持可能是不一样的。”

记者留意到，对于平台建设，江门在推动电子商务发展中提出两个方向，即建设优势产业电子商务公共交易平台，以及在国内知名电子商务平台上建设电子商务江门专区。“我们希望打造的电子商务平台有两种不同的模式。一种是区域化电子商务平台，以地域为框框，号召企业集中上线；第二种是行业性电子商务平台，也就是垂直电商的模式，做专业化。”上述负责人认为，相较于阿里巴巴这种海量信息的平台而言，目前行业细分、专业化已成趋势，相信随着发展，最后每个行业会经过竞争形成几个大的平台。“在选择做哪个行业上，我们都会考虑自身的产业发展情况。有些行业是不成熟的，一定要做个平台出来也是没有前途的。”他解释说，不可能每个产业都做垂直电商平台，要选择江门本地有优势的行业入手，如开平水暖卫浴产品占了全国大约1/3市场，就完全有可能做国内最有影响力的垂直电商平台。

专家：是否建平台要尊重经济规律

“愿意投入的话，当然可以打造区域性电子商务平台，不过要从尊重经济规律的前提出发。”五邑大学经济管理学院电子商务系博士赵良辉认为，如果地区经济总量达到一定程度，水到渠成地打造区域性电子商务会有帮助，如果经济总量没达到可充分利用区域性电子商务平台的基础，打造这个平台不一定会有好的效果。他举例说，就如建立一个很大的市场，但没有什么人在里面交易，就没有很大作用，所以还是要有一定的经济总量做基础。

他表示，从电子商务的层面来说，企业抱团和不抱团发展没有太大的区别，都是以企业作为个体经营。但抱团发展可以实现资源共享，互相交流，还可以避免一些恶性竞争，因为同一个地方的企业生产的产品可能重叠很多，如果一起去网上卖就只能拼命压价，如果能抱团发展，协同一致，可以避免这种类型的竞争。

至于有关部门希望打造垂直电商的问题，赵良辉认为，目前来说，垂直电商总体趋势是走弱的。因为现在综合电商也能做到信息细分，不需要另外做平台。“早几年垂直电商有市场就是综合电商还没有发展到这一步，现在发展到这一步了，每个门类都很细，那垂直电商就没有优势了。”他表示，垂直电商如果把个性化需求做到极致还是有发展空间的，但总体来说还是被综合电商排挤，路子越来越窄。

“在互联网时代，没有所谓的区域性，放到网上，消费者就会对比价格。想打造区域是个好的想法，但是江门的品牌不够特别和突出。”环球市场高级经理袁天赐表示，了解过区域性平台发展这个趋势，但是江门很多企业的产品在与别人竞争中，并没有差异性，因此他认为即使做了也不一定很成功。

江门“电商梦”

争创国家电子商务示范城市

自2009年9月以来，国家发改委和商务部正式批准深圳创建首个国家电子商务示范城市，目前我国已有30个城市获得批准。为此，江门市跨境电子商务发展情况研究报告也提出，建议该市也积极申报与创建国家电子商务示范城市。

江门这一“电商梦”是否可行呢？报告指出，国家发展改革委等八部委出台的《国家电子商务示范城市创建工作有关事项的通知》（下称《通知》）中明确“申报城市”原则上应符合以下条件之一，包括具有地方立法权的较大市或国务院批复的国际贸易综合改革试点市；经济总量百强城市；网商发展指数百强城市。而“江门在全国经济总量百强城市排名第74位，网商发展指数也在百强城市排名中，因此江门完全满足申报条件”。

报告认为，江门可通过开展国家电子商务示范城市创建，鼓励企业参与第三方电子商务平台与网络购物、大力推广网络平台的应用，加快电子商务服务平台建设，提高电子商务应用水平和服务功能，扶持电子商务企业生存能力，加快电子商务人才培训与储备，健全电子商务发展的体制机制，完善电子商务支撑体系和政策体系，探索加快电子商务发展的创新举措。

记者留意到，江门这个“电商梦”，已经是很多城市的行动计划。今年3月，全国30个城市创建国家电子商务示范城市，其中包括广东东莞、揭阳等。至此，包括深圳、广州在内，全省入选国家电子商务示范城市的也仅有四个。

争创国家电子商务示范城市已成为很多城市促进电子商务健康快速发展的新途径。根据《通知》，各省（区）政府要支持国家电子商务示范城市创建工作，在政策、资金等方面加大支持力度，及时总结经验，发挥示范城市对本省区经济社会发展的辐射带动作用。国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局将与相关部门协调配合，关注和支持示范城市的创建工作，及时总结宣传示范城市创建工作经验，协调解决创建工作中出现的问题，积极开展示范城市情况沟通、经验总结和成果推广等工作。