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2011年，四平市委、市政府提出了打造东北商域港、发展区域总部经济的战略目标，市商务局把发展电子商务作为实现这一目标的重要措施，制定规划，出台政策，投入巨资，落实项目，全力推进，已经取得了很好的成果。
一、充分利用四平的交通区位优势，制定打造区域电商强市的规划目标。
四平市是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，是东北三省和内蒙东四盟地区47个地级城市的几何圆心，辐射面积124万平方公里。四平铁路纵横交错、公路四通八达，四平站是全国十八个大货运编组站之一，京哈、哈大、平齐、四梅、哈大高速铁路客运专线等五条铁路在市区交汇。黑龙江同江至三亚高速、大广高速、京哈高速和国道、省道贯穿四平东西南北。四平距离长春龙嘉机场、沈阳桃仙机场仅一个多小时车程，四平军民两用机场正在规划建设之中，三个机场可以满足客货服务需求，这一优势是不可再造的，也是其他地区所不具备的。根据这一优势，2013年6月市商务局制定了《四平市发展电子商务产业规划》，提出了5年内实现电子商务交易额1000亿元，把四平打造成为中国北方至少是东北地区电商强市的奋斗目标。
二、多方借鉴发达地区先进经验，制定并出台支持电商发展的配套政策。
长三角、珠三角之所以电商产业发展的比较快，政策支撑是重要原因。四平作为中国北方电子商务发展的落后地区，要打造电商强市，没有政策支撑是不可能实现的。为了制定符合四平实际的电子商务发展扶持政策，市政府领导亲自带队先后赴广州、上海、北京、杭州、义乌、成都、重庆进行考察学习，在充分借鉴外地成功经验的基础上，经过反复的研究和论证，出台了《四平市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》、《四平市电子商务专项资金暂行管理办法》、《四平市电子商务开拓市场实施方案》等一系列发展电子商务配套政策，为了电商产业的迅速发展打造了助推器。
三、投入巨资建设电子商务产业园区，为四平市电子商务发展创造必要条件。
电子商务产业园区是发展电子商务的有效载体，也是促进网络经济发展的必要条件。为此，自2013年开始，四平市政府先后投入1.5亿元资金进行产业园区建设，其中：房屋、土地投入资金1.2亿元；人才培训、规划编制、网络建设、基础设施改造等投入2000万元；设备投入1000万元，建成了以服务和孵化电商企业为主，覆盖整个电子商务产业链，集孵化、教育培训、商务配套、信息服务、商品销售等功能为一体的在省内堪称一流的电子商务产业园区。园区内设有可同时容纳上百家企业入驻的现代化办公区域；可同时容纳500人培训的多媒体教室；可同时容纳300人的实训教室；免费开放的多功能会议室、洽谈室，以及低价的仓储设施、福利性的餐饮服务和住宿环境，为促进四平市电商发展，打造电商强市奠定了坚实的基础。
四、广泛开辟发展电商的合作渠道，研究落实打造电商强市的大项目。
电子商务是新兴产业，具有很强的专业性和特殊性，仅仅依靠四平自身力量发展是行不通的。为此，四平市通过多地考察，多方洽谈，广泛推介等措施，研究落实了一批电子商务大项目。一是建设大宗商品交易中心。依托粮食、白银等大宗商品交易和四平的区位、交通优势，与国富商通信息技术发展股份有限公司和北京汇鹏润宇科技有限公司洽谈合作，利用该公司在大宗商品行业的技术优势和品牌优势，在四平建设大宗商品交易中心和外贸进出口交易平台。据初步估算，该中心正式投入运营后，年交易额将超过300亿元，利税也会超过2000万元。该中心建成运营，会为拉动四平市、吉林省以及东北地区的大宗商品交易起到不可估量的作用。同时还可以拉动餐饮、住宿、包装、物流运输等相关产业的发展。目前，四平市与该公司已签订了框架协议。二是建设跨境电子商务平台。为了突破四平市外贸进出口的技术和信息瓶颈，通过与亿赞普（北京）科技有限公司沟通洽谈，并与吉林省贸促会（东北亚博览事务局）一道，在四平打造“中国-东北亚跨境电商商务平台”。该公司利用四平市的区位、交通和物流优势及其自身的大数据全球市场营销网络，立足四平向外辐射东北亚，为商户开展进出口贸易提供包括商户产品全球推广、跨境电子商务、跨境支付、职能物流等一体化服务，该平台以东北亚五国进出口商品及东北亚博览会商品为资源，把四平市的优势产品打入国际市场，把国外的商品销往国内，能极大促进四平以及吉林省进出口贸易的稳定增长。同时，四平市还计划与亿赞普合作，以O2O模式打造东北亚地区进品商品集散地。三是与国家商务部国际电子商务中心和中国粮食协会合作建设放心粮油电子商务平台，将全国1500家得到绿色食品认证的企业产品在平台上进行销售。如这一平台建设成功，也可以为四平市引进总部经济企业，增加财政收入。四是与中国摇篮网合作建设母婴用品集散基地。运用O2O的电商模式，采取线下展示，线上交易的新型电商营销手段，服务于东北三省一区及北方大部分地区的母婴消费者。目前项目论证和考察工作已经结束，项目正在实施过程中。
五、大力开展电商拓市活动，努力提升全市各行业电商利用水平。
随着电子商务的不断普及和运用，已经成为优化流通环节，提高流通效率，扩大地产品销售的重要途径。四平市采取举办培训班、召开研讨会、召开高峰座谈、组织巡讲团等形式，深入大专院校、企业、街道、乡村、军营等地进行宣传、演讲，普及电子商务知识，并出台相应的扶持政策，鼓励企业应用电子商务，鼓励在校大学生、下岗失业人业人员自主创业，极大的调动了电商创业和电商应用热情，取得了非常好的效果。到目前为止，全市有各类电商企业140多家，网店5000多家，培训各类电商人员2000多人。2014年9月，四平市与阿里巴巴开展合作在诚信通平台上建设生猪、黄牛、禽蛋杂粮三大农产品(000061,股吧)交易市场，拟组织农产品生产加工企业、农村专业合作社、农村经济人等1000家以上企业进入三大专业市场，预计年营业额可突破300亿元。目前首批200户农产品企业已经与阿里巴巴东北地区渠道推广商豪玛公司签订了合作协议，近日即可通过阿里巴巴认证上线运营。在专业市场经营达到一定规模以后，四平市将专业市场升级为农产品产业带，以此拉动四平农产品销售，促进农业结构调整。今年“双十一”，四平市还成功举办了第一届四平市网络购物节，全市共有1000多家企业，上万个品种上线营销，购物节当天平台独立访问量达20万人次，订单成交量达20000多单，取得了较好成果。
