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出租汽车运营服务驾驶员在营运中应当衣着整洁、文明礼貌、服务规范、安全行车，并遵守规定：保持车身内外整洁，设施设备完好，不得在车内吸烟；不得利用手机、对讲机等通讯设备闲聊，这是提交省第十二届人大常委会第十四次会议审议的《辽宁省客运出租汽车管理条例(草案二次审议稿)》中的内容。在11月25日上午召开的分组会议上，常委会组成人员对该条例草案进行了审议。
审议中，常委会组成人员讨论的焦点集中在两个方面：一是关于合乘问题；另一个是出租汽车运营服务经营权有偿使用问题。对合乘问题，一些常委会组成人员认为，条例草案第28条第四款规定“未经乘客同意并书面确认，招揽他人合乘的”情形，乘客可以拒付车费，但在现实中让乘客和出租车司机签字不易实现，同时从城市交通管理、提高运营效率、减少大气污染等角度考虑，应适当鼓励合乘。而合乘中如何处理好乘客和出租车司机的利益问题，有的常委会组成人员认为可通过技术手段，找到乘客和司机都能接受的办法。也有常委会组成人员不鼓励合乘，认为合乘的根源在于公共交通服务供小于求，应当加大公共交通服务的供给，减轻对出租车的需求压力；也有常委会组成人员认为，应在合乘条款中附加条件，在交通高峰期、复杂天气、交接班等时间鼓励合乘。
对出租汽车运营服务经营权有偿使用问题，一些常委会组成人员认为应当从实际出发，根据社会的承受力，兼顾各方利益，逐步减少有偿使用；也有常委会组成人员认为，应当制定一个计划，用市场手段，解决好公共交通服务的供求关系，依照合同法来处理好出租汽车运营服务经营权有偿使用问题。
