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刘永科
社评
今日
近日，国家卫生计生委流动人口司司长王谦表示，2015年，国家卫计委将全面推开流动人口电子婚育证明。有了电子婚育证明，流动人口在外出时就无需再携带纸质证明，对流动人口来说非常方便。
（详见昨日本报A19版）
从今年7月开始，国家卫计委在北京、天津、上海等11个省份推行流动人口电子婚育证明试点工作。现在试点结束，将向全国推广，说明电子婚育证明运行顺利，技术成熟。此举可谓顺应时代、与时俱进，意义重大。
首先，它能为公众提供更加方便快捷的服务。在市场经济条件下，人口流动频繁，电子化政务，不仅有利于减少政务运行成本，还减少公众的时间、物质等成本，必然顺乎民心民意，对经济社会发展产生积极影响。据国家卫生计生委召开专题新闻发布会公布《中国流动人口发展报告2014》显示，截至去年底，全国流动人口2.45亿，已超总人口的1/6。如此多的人成为流动人口，说明需要服务的人有多少。
其次，电子婚育证明将节约大量行政成本。过去为了向公众开具婚育证明，基层单位都设专人专岗提供服务，行政成本必然增加。有了电子婚育证明，不但公众方便了，行政部门也可省略这个办事环节，节约行政成本将是必然的。电子化服务将促使行政运行更加廉价。
再次，电子婚育证明将让政务行为更加透明，减少一些部门设置搞乱收费的可能，促进政府的廉洁性，提高服务效能。按理说无论开具婚育证明还是办理其他证明，都是公共服务行为，但一些政府机关及公务人员在具体办事过程中，设置一些收费项目，或者与一些收费行为捆绑，似乎也是一种普遍现象，这些行为增加了群众办事的困难，增加了公众的生活成本，还制造社会矛盾，影响政府与民众的关系。实行电子化政务，将有效克服这种不正当的现象。
希望推广后的电子婚育证明，能够真正克服过去公共服务中存在的弊病，精简程序，让服务真正方便起来。
婚育证明的电子化说明，很多公共服务都可以实行电子化服务。比如几天前发生的贵阳出生医学证明开具困难的现象，当地回应说是没纸了。如果能够设计一套连接医院和民政、公安等政府部门的网络，将出生证明，准生证明，户籍证明、身份证等身份信息，都进行电子化服务，公民无论走到哪儿，都可以随时接受政务服务，根本无需跑来跑去开证明，很多事情甚至通过网络就可以办结。
在互联网时代，商品可以通过网络销售，政府的公共服务也可以进行网络化服务，各级政府应增强互联网思维，在公共服务的网络化、电子化方面多下工夫，让公共服务更加方便、高效、快捷，电子婚育证明的推广，就是良好的启示。
