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龙华新区正成为科技创新人才创业发展的摇篮。今年9月底，深圳市科创委和龙华新区管委会签署战略合作协议，前者将在科技创新政策、经费安排、研发机构引进、团队引进落户以及重大科技项目安排等诸多方面给龙华新区以支持和指导。
深圳科创委与龙华新区的“委区合作”，为龙华新区科技创新工作翻开了崭新的一页。
事实上，这样具有里程碑意义的瞬间，在龙华短短三载建区史上，不胜枚举，如科技孵化器破冰、创新型产业园揭牌、引进外籍专家入选广东省领军人才……都让这座曾被视为深圳科技创新洼地的产业大区令人刮目相看。
建区三载，产业大区龙华始终坚持以科技创新为先导，引领新区产业转型升级，助推经济发展方式转变。新区初步构建起“源头创新、政策激励、创新服务、科技金融、园区再造”一整套科技创新支持体系，科技创新之于产业升级“弯道超车”、经济跨越发展的推动力，正强劲显现。
文/图：
吴永奎 谢歆尧 赵诗琦
关键词
源头创新
解读：积极引进科研机构和高端人才，充实创新源头力量
倘若将科技创新比作一条长河，那么原始性创新就是这条河的源头，而所有的创新主体，都是个人或团队。
建区三载，新区交出了一份不俗的人才成绩单。凭借在人才住房、子女教育等方面的优质服务，新区目前已累计引进外籍院士2人，国家千人计划4人、广东省珠江计划4人、深圳市孔雀计划10人，深圳市地方级领军人才5人、后备人才64人，其中去年底由孵化器入驻企业引入的超液晶智能材料创新科研团队成功入选广东省“珠江人才计划”第四批创新创业团队，获得2000万元资金扶持；引进的尼克·德·罗伊（Nicolaas Frans de Rooij）被认定为广东省领军人才。
高等学校、科研院所是科研成果产生的摇篮，同时，从决定科技创新的基本要素来看，它是源头创新的一支主力军。
面对龙华缺乏高校、科研院所的现实，新区从产业政策、资金扶持、产业空间等方面提供全方位服务，大力支持创新能力强、集基础研究、应用研究、产业化为一体的高水平新型科研机构落户新区；积极支持区内行业龙头企业、园区与高层次人才团队、高等院校、科研院所联合组建工程中心和企业技术中心等创新载体。如今，武汉大学正在推进新区民生信息化工程、细胞生物技术项目实施，华中科技大学计划在新区组建3D打印实验室。
政策红利
解读：设立近4亿元产业扶持资金，其中1亿用于科技创新激励
创新生态系统时代的到来，不仅在微观层面带来企业创新行为和运行方式的深刻变革，而且在宏观层面对创新政策和制度供给提出了新要求。基于制度创新建立创新政策体系，无疑将激励和引导企业成功构建与有效运行一个自我循环、自我平衡、自我修复、自我净化的创新生态系统。
建区三载，新区已经建立了相对完善的“1+7”产业政策体系，每年设立近4亿元产业扶持资金，其中，针对科技创新领域制定的《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》，每年安排约1亿元扶持资金。
2013年，新区共受理科技创新资金申报项目641宗，涉及资助金额约2.7亿元，完成资金拨付8864万元，共资助196家单位、403宗项目。截至2014年10月，科技分项受理申报项目540多宗，涉及金额2.4亿元。共拨付科技分项资金2811万元，其中2014年国家高新技术企业认定资助第一批资金拨付1100万，2013年科技分项资金拨付1711万元。现计划资助206宗包括软件开发等12类项目。
科技金融
解读：推动银、政、企对接，解决中小微科技企业融资 难与贵
融资难、融资贵是中小微科技企业发展普遍面临的难题，而在龙华新区，中小微企业云集，资金需求旺盛，这一瓶颈表现尤甚。
“科技+金融”成为龙华新区破解上述瓶颈的重要抓手。不久前，新区经济服务局拟推出科技金融方案，谋求建立银、政、企对接机制，鼓励商业银行在新区设立专门的科技金融机构或团队，开发适合中小型科技企业贷款需求的金融服务产品。
据了解，通过新区组织的培训活动、与有关园区合作等方式，去年以来，新区组织了4场银政企对接活动，将金融服务产品优先向新区重点扶持、成长性好的高新技术和战略性新兴产业企业进行推荐，加大对新区科技型中小企业的融资支持。
促进科技企业与资本市场对接，是新区科技金融的又一思路，“充分利用中小板、创业板和新三板等融资平台，鼓励各类投资机构开展股权投资，促进科技资源与金融资源的有效对接，营造科技、金融、产业一体化的生态环境，构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系”。
与此同时，新区经济服务部门成立了中小企业上市培育工程领导小组，“推动科技创新能力强、成长性高的企业通过上市、挂牌做强做大，成长为细分行业领军企业”。目前，新区已上市企业9家、挂牌企业3家、拟上市或挂牌企业43家。
载体升级
解读：激活社会力量建设创新型产业园区，年增100万㎡新型产业用房
新区响亮地提出了“产业载体规模化”，打造一批集中连片、成规模、上档次、环境优的新型产业园区，以优质载体聚集创新性资源，吸引优质产业和优质项目落户。
在新区产业政策的引导下，社会力量正成为新区创新园区建设的主力军。通过土地招拍挂、提升容积率和城市更新以及出台资金补助等方式，新区大力鼓励社会力量建设或通过旧工业区改造提升提供产业用房。
2013年9月初，龙华新区便揭牌产生了首批创新型产业园—锦绣文化科技园和宝能科技园。宝能科技园位于清湖转型升级示范区，是龙华新区最重要的连片开发区域，周边云集华为、富士康、富士施乐等大型科技企业。宝能科技园先后被授予“深圳市龙华新区创新产业园”、“深圳市龙华新区留学人员（宝能）创业园”及“深圳市龙华新区科技企业孵化器（宝能分园）”，并享受深圳市及龙华新区对高新技术企业的所有优惠政策。
未来数年，新区将每年新增100万㎡以上新型产业用房，到2020年新增产业用房达到1000万㎡以上。与此同时，一项名为“创新产业系列园区计划”的工程正改变着新区的园区生态。新区融合多种开发模式，对全区优质产业载体空间进行改造提升，积极帮助园区引入银行、创投机构、律师事务所、会计师事务所等服务机构。
创新服务
解读：主动作为、问需于企，引导企业发展战略融入新区产业大局
1987年踏足大浪的天诚家具有限公司，如今已是中国板式家具行业领军者，但却遭遇一系列“成长中的烦恼”：已建成的物流园亟待完善产权登记、在厂区内建设总部大厦需咨询报批手续等。
今年7月初，龙华新区党工委书记姜建军专程拜访了天诚公司，针对企业的诉求，他当即要求成立“专项工作小组”，务必在一个月之内拿出解决方案。
亲自上门，主动对接，成立专项小组，限时解决，发生在天诚家具身上的故事，对龙华新区诸多大型、新锐的企业而言，并不陌生。
如今，新区建立了完善的企业服务体系：领导挂点服务重点企业制度，把战略性新兴产业及部分上市和拟上市公司、新三板培育计划企业、创新产业园等企业和园区作为挂点服务对象，由新区领导亲自挂帅走访挂点企业，现场帮助企业解决问题。建立服务企业快速反应机制，对企业诉求，或现场解决，或派专人事后统筹制定解决方案，跟踪协调推进。强化企业咨询辅导服务，为企业提供研发服务、管理培训、创业辅导和政策咨询等系列服务，帮助优秀科技企业和科技企业家成长，带动中小企业集群发展，从孵化企业向孵化产业发展。
