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靠互联网科技产业
实现广西跨越发展
■钱学明 民建广西壮族自治区委主委
在信息化、网络化的大势所趋下，广西的跨越发展也需要互联网科技产业，其核心是软件和信息技术服务。我认为软件产业就是人才产业，人才吸引过来，防城港就有发展。而人才最渴望的是良好的工作和生活环境。防城港有利的生态环境，是ＩＴ产业发展的有利条件，再加上区位和政策优势，这对软件公司和软件人才都具有较大的吸引力。
在具体实施上，我们也在创造条件，吸引企业落户。对传统产业我们讲招商引资，软件和信息技术服务业则要招人引智，招来的人有智慧不一定有资金，要创造条件让智慧变成财富。例如浙江一个全国百强县，为了吸引一家深圳软件骨干企业落户，提供一幢３万平方米的办公楼，五年免费使用，还提供１２００万元开办费以及人才公寓。他们的做法值得我们深思。广西除了发挥生态环境优势外，同样需要考虑为企业提供良好的办公条件，提供软件开发与测试等公共服务平台，提供金融支持等配套服务，为人才提供价廉物美的住房，以吸引骨干企业落户，形成产业链，从而有更多软件公司、人才到广西“安居”、“乐业”，把广西生态优势变成产业优势。
希望通过今天的会，不仅一起探讨互联网时代下非公经济的发展情况，也探讨在防城港建设“ＩＴ小镇”的可能性。早日让防城港的优势资源与投资者的需求结合起来，形成以软件产业为主的新城。
广西有发展
信息技术服务业独特优势
■李东兴 广西壮族自治区委统战部副部长
广西作为我国对东盟开放合作的前沿和窗口，已成为连接多区域的国际大通道和合作的大平台。当前，广西经济社会呈现良好发展态势。２０１３年广西地区生产总值１．４万亿元，增长１０．３％，财政收入２０００亿元，增长１０．５％。今年上半年，经济继续保持两位数增长，主要经济指标增速高于全国。
广西的发展优势很多。概括起来主要有四个方面：一是区位优势。随着中国—东盟自由贸易区的建立，泛北部湾经济合作的兴起和广西北部湾经济区开放开发以及西江—珠江经济带上升为国家战略，广西的区位优势和战略作用更为突出。二是资源丰富。拥有有色金属铝、锰、锡等资源和桑蚕、甘蔗等特色动植物资源，岸线资源和海洋资源丰富，此外，还有丰富的旅游资源。三是生态优势。全区森林覆盖率达到６１．４％。山清水秀生态美，已经成为广西的优势和品牌。四是政策优势。广西同时享有民族区域自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境贸易政策。防城港市还享有国家开发开放试验区、国家跨境经济合作区、国家沿边金融综合改革试验区的优惠政策。
这次会议讨论“互联网时代非公经济发展的新机遇、新挑战、新模式”，必将有助于促进我区软件和信息技术服务业的发展，推动我区非公经济转型升级。
金融背离实体经济
是我国最大经济问题
■于艳斌 民建中央社会服务部智力开发处处长
我认为，中国目前最大的经济问题和金融问题是金融背离实体经济。我国中小微企业普遍面临融资难、融资贵等问题，金融成为压垮实体经济的稻草。在市场主体多元化、利率汇率市场化的背景下，金融改革需要在供给端发力，让更多的民间资本进入金融领域，发展多层次金融体系，提供更多金融产品和服务，更好地服务实体经济。
互联网金融有大众化和包容性的特点，有利于小微企业和边缘人融资，有普惠金融和草根金融特色；因其可直接交易、去中间化、减少信息不对称等优势，可降低成本；因跨界经营，去边界化、有跨时空配置金融资源特色；因利用大数据与云计算及平台优势，有高效率优势；因促进传统金融机构革新，有利于将储蓄转化为投资，有促进竞争的鲶鱼效应。所以，在“钱多”和“钱少”问题并存的情况下，互联网金融结合在一起会发挥特殊的作用，来促进非公经济的发展。
科技政策为广西
信息产业发展创造有利环境
■宋文学 广西科技厅副巡视员
为促进非公经济的发展，自治区科技厅在政策、科技计划专项、科技创新平台建设及计划项目经费等方面向非公经济倾斜，为我区非公经济发展提供了强有力的科技支撑。一是加大科技政策倾斜，特别是对面向企业和生产的科技计划要采取有力措施，优化非公经济发展的软环境。二是鼓励非公经济积极开展科技创新，提高企业创新能力。２０１４年上半年科技厅支持非公经济企业承担自治区科技计划项目５１６项?熏 支持项目经费１７２８８．５万元，占全部支持经费的３６．８６％。此外，建立科技创新平台，支持非公企业升级为高新技术企业；加快重大科技成果在非公企业中的集成转化应用；实施发明专利倍增计划，支持非公企业的自主创新。
对于今后加强科技创新工作，促进非公经济的发展，我提几点建议。一要持续推进科技自主创新，提高竞争能力。科技厅将通过科技计划项目安排、产学研合作、技术转移、科技创新创业等方面的支持，对非公有制经济领域的重点课题、重要产业继续进行倾斜性投入，提高非公经济的科技创新能力，发挥非公经济在创新体系中的重要作用。二要加快非公经济科技人才培养。三要加强科技成果转化平台建设。重点抓好科技资源共享、科技中介服务、技术转移服务、科技成果产业化的工作，加强科技创新驿站的建设，筹建广西网上技术市场，为非公有制经济的科技创新提供现代服务平台。进一步加强非公有制经济的产学研用合作，解决中小企业技术难题。
抓住中小企业
互联网融资发展新机遇
■宋新力 国家工业和信息化部研究员
迅速发展起来的互联网金融对中小企业开展融资创新和拓宽融资渠道带来机遇。我们讨论互联网时代中小企业发展及融资创新，十分必要。
互联网金融具有支付快捷、资金配置效率高、交易成本低等优势，不仅改变着商业银行的价值创造和价值实现方式，也催生着中小企业互联网融资。中小企业互联网融资是随着互联网及电子商务企业（电商企业）而形成的。电子商务已成为基于互联网的新型经济模式，在各国和地区推动区域经济、优化资源配置和促进中小企业发展中发挥着重要作用。
中小企业尤其是电商企业的融资需求很大，互联网融资具有灵活性且突破地域限制。那么中小企业如何利用好互联网金融？从发展上看，互联网融资模式有两种趋势，一是互联网融资、现代银行、电子商务一体化进一步加深融合，最终实现银行对企业融资平台的集合授信，再由融资平台实现对企业用户的分别授信。二是网络融资平台只以专项服务方式提供银行认可的企业“资质认证”，不再提供银企对接，从而避免终端不可控制。此外，我们应在借鉴国际经验的同时，逐步向平台专业化、投资本土化、企业众筹等多样化融资模式方向发展。
防城港市建设“ＩＴ小镇”，通过“ＩＴ小镇”形成ＩＴ产业集聚区，利用信息化促进工业化，用工业化带动信息化，实施“两化融合”?熏促进区域经济发展，对防城港转变经济增长方式有着重要意义。在具体发展上，我认为“ＩＴ小镇”要注重吸引高科技研发企业、科技型生产企业优先入驻；注重发挥“ＩＴ小镇”辐射作用，促进港口经济发展和现代物流的供应链管理；注重“ＩＴ小镇”为中小企业互联网融资创造条件，实现中小企业便利化融资等，这些都是“ＩＴ小镇”早日建成的基础和方向。
以“草根模式”小团队互联
发展“ＩＴ小镇”
■王克照 北京有生博大软件技术有限公司董事长
我是民建中央企业委员会ＩＴ延伸小组一员，ＩＴ小组在２００９年就提出探讨如何发展软件产业和信息服务业。无论是“ＩＴ小镇”还是产业联盟，我们仔细研究，产业园区发展起来的核心就是企业的紧密相关性互动。像深圳经过３０年的发展，硬件设施很发达，这也是得益于开放标准，即任何一个或两三个人的小团队进入都可以生产产品。
我归结的互联网发展模式主要有“草根模式”和“高大上模式”两种类型，“ＩＴ小镇”更适合“草根模式”发展。在“ＩＴ小镇”的企业里，要从硬件的互联互通到软件的互联互通，然后再互联网化。加强企业之间的关联度，鼓励发展“草根模式”，让各个小团队之间互联互通，“ＩＴ小镇”软件开发的生命力就出来了。如果企业之间关联度不大，产业园区即便建成，人员也会很少。我主张，在政府有政策和资金支持的前提条件下，在建设“ＩＴ小镇”和组建规则上，除了商业规则，还要制定技术规则，即准入标准。我建议准入标准要更加开放，产业入驻门槛要更低。发展“ＩＴ小镇”，我认为关键是要让大家互联互通的成本越来越低。
在电子政务方面，我做电子政务２０多年来，发现政府类软件的发展是粗放式的。政府的管理系统比较庞大，随着互联网时代的到来，如何改变粗放式经营，把政府传统的运转效率、实施机制等转化成大数据，重新洗牌传统信息化。这样，智慧城市和智慧政府这个核心领域也能带动“ＩＴ小镇”的发展。
建议防城港市以发展智慧城市、智慧政府为契机，统筹规划，梳理ＩＴ产业发展相关要素，以开放标准为基本策略，引入相关产业实体落地，走ＩＯＡ（应用互联）路线，建设“ＩＴ小镇”，使小镇ＩＴ产业服务于全国智慧城市发展之需要。
以“互联网思维”迎接挑战
■李爱民 中国风险投资有限公司高级副总裁
我从１９９６年接触互联网，我的体会是“互联网时代”有以下四个特点，一是透明、公平、民主。二是虚拟社会与现实社会相互交融、相互支撑，虚拟的东西被赋予积极的现实意义，比如比特币和网络信誉。三是创造为王。很多东西没有先例可循，在概念提出时，很难预测其是否成功。而且，企业一旦缺乏创新能力，就会立即消亡。四是没有时空疆界，互联网使得跨时空合作成为可能。
以上特点为企业发展带来机遇的同时，也带来挑战。探索新思维和新模式，我们要用“互联网思维”，以适应“互联网时代”的发展。我认为“互联网思维”具体体现在参与、体验、互动、分享等四方面，如维基百科。即使最基础的行业，也离不开“互联网思维”，因为随着客户思维和习惯的调整，已经由以前生产商和客户的单向交流，逐步开始强调让客户参与的体验和互动，在普适性服务的基础上，极大地丰富个性化服务。
防城港要重点培养高新技术产业和现代服务业，建设“ＩＴ小镇”，我有以下建议：一是有聚集。包括同类型产业和产业生态链企业的产业聚集以及人才聚集。二是要宜居。除了自然环境，教育、医疗和便利的生活设施等也很重要。三是有机会，即源源不断地为从业者提供发展机会，以留住人才。
创造良好的教育、
医疗条件吸引人才
■王清民 昆明航空有限公司、昆明泛亚有色金属交易所、昆明小微企业金融交易服务有限公司董事长
非公经济发展的好与坏，比例大与小，完全制约一个地区经济的发展。防城港要发展“ＩＴ小镇”，促进非公经济转型升级，我归纳其所面临的实际问题就是，要把优势利用好，清楚地明白劣势，以政策优惠、结合市场来突破发展。
第一，从宏观经济发展环境来说，创造有利于非公经济发展的良好环境，就是把“非公”两个字去掉，无论是国有、民营还是体制内、体制外的企业的发展都要让市场起决定性作用。如何突破体制，让企业松绑，让市场突破非公经济发展的局限性是关键所在。而其中，地方政府要发挥好政策优势，要带动地方经济发展。其次，要创造良好的医疗、教育等条件，留住人才。
第二，如何让市场起决定性作用？结合防城港的区域条件，让市场决定就是要把辐射东亚、东南亚窗口的合作机制做实，把国际上具有创造性的产品引进来。中国所有的产业包括ＩＴ产业都缺少创造性人才，如印度的ＩＴ服务业和服务外包就做得很好，也被国内认可，我们应该积极引进。
第三，防城港打造“ＩＴ小镇”，需要全力发挥优势。一是改善教育、医疗、金融等环境，吸引人才，把优势做大做强。二是利用港口优势，我认为把大的国际交易仓库建在防城港很有必要，沿边金融示范区的优势要充分利用。此外，把“ＩＴ产业”、“互联网”等“虚拟词”落实在产业上，利用网络平台，做好期货交易市场。
第四要造势。创造性摸索发展模式，研究政策，利用政策优惠来发展地区优势。值得注意的是，企业想来投资，还要考虑实际落地问题。招商引资要以最优最好的市场化方式引进企业。
发展“ＩＴ小镇”
先要营造商业氛围
■栾润峰 北京金和软件股份有限公司董事长
与以往的互联网概念不同，现在所提的互联网指移动互联网，其对社会的改变是颠覆性的，对ＩＴ企业发展而言，既有难度也是机会。防城港要发展““ＩＴ小镇””，首先要明白，“ＩＴ小镇”怎么建？“ＩＴ”含义太宽泛，无法清楚定位。我建议应该聚焦到电商上，为人类服务。人类发展需要消费，电商在未来会取得大的发展。例如美国看好马云发展电商，就是因为众多的人在电商的消费行为里所带来的巨大价值。
十年前，我曾提出以后人人会有一个移动信息终端，软件产业可能消亡，随着ＡＰＰ自助工厂?穴ｗｗｗ．ａｐｐｍｆｌ．ｃｏｍ?雪技术的研发，任何人一分钟就可以做出一个微信或电商的推广平台。事实也证明，该项技术出来后，很多软件开发园随即消失。再设想十年以后，可能没有软件行业和互联网行业。因为现在任何领域都离不开互联网，它仅仅是为个人或行业服务的工具，互联网行业融入到各行各业之中，成为各行各业的有机组成。
互联网有两大精神，一是用户体验，二是免费。如果防城港要建设电商小镇，我认为吸引企业入驻，聚集人气，营造商业氛围很关键。在发展初期，政府可以创造有利的招商环境，让企业免费体验。如给企业提供免费的办公场所和良好的医疗、教育等配套设施。随着电商的壮大发展，相关的配套产业也会在防城港发展起来，从而带动防城港经济的发展。
建议把“ＩＴ小镇”建成互联网
金融企业离岸注册地
■何春潮 北京东弘易融投资管理有限公司总经理
防城港传统上是港口城市，又是边贸重镇，理论上就具有发展金融及金融服务业的天然条件，我建议广西防城港的“ＩＴ小镇”可以建设成为互联网金融服务区，发展成互联网金融企业离岸注册地。举例来说，像新疆的南疆四州、西藏山南地区等地实施的股权投资类企业、合伙制企业离岸注册，凭借互联网远程报税等技术手段，地方上税收的优惠政策，吸引了好多北上广地区的金融及金融服务企业到那里注册。对金融和股权投资类企业实行灵活的优惠政策吸引、由先进的互联网技术提供服务和管理，前些年浦东就是用几条简单的针对金融企业高管个人的优惠政策，很快见效。现在北京的金融商务区，对企业入区也有袖口政策。防城港市拥有自治区、北部湾特区、边贸、港口等多重政策覆盖和叠加，在政策提供上具有天然优势。如果要这样做，还可以考虑与中国互联网金融工委合作，在小镇内建设互联网金融论坛永久会址，以行业会议的制高点传播互联网金融服务区的品牌，同时带动会务经济。
最后，防城港政府如何支持“ＩＴ小镇”的建设？我有三点建议：一是要细化发展方向、聚焦建设目标。二是政府着力创造政策环境、改善社会环境。三是推动平台建设。上千亩地具体做成什么，选谁来做，如何合作还要具体考虑。
以人带人的模式
发展“ＩＴ小镇”
■练志锋 广西英拓网络信息技术有限公司ＣＥＯ、创始人
我主要从事互联网技术研发、应用及整体规划等工作。我认为防城港要打造“ＩＴ小镇”的概念，需要重点发展以下几方面。一是加强全民的互联网意识；二是吸引互联网人才到防城港发展，完善相应的医疗、教育等配套设施很重要；三是找准重点，规范化培养发展互联网。
防城港适合以草根的模式发展ＩＴ行业，即以人带人、以同行带同行、以伙伴带伙伴的方式捆绑式发展互联网，会有高效、实际的效果，可以使ＩＴ产业迅速发展。其中还要注意，如何利用互联网思维宣传“ＩＴ小镇”。我认为利用互联网连接外围的方式联系外界很重要。如靠“粉丝”和大Ｖ的传播影响就很大。发展模式确定后，还要找到发展的突破口，重点定位。因为互联网是一个很大的概念，是做电商、Ｐ２Ｐ金融还是游戏产业？重点定位以后，防城港可以利用以人带人的模式，邀请各地知名公司入驻发展。另外，还可以成立投资基金，靠民间投资去鼓励有创意的团队或个人进行创业，为创业者提供良好的发展环境。防城港有现实的高速公路，信息化的高速公路也要发展。结合防城港的优势，我认为打造专门服务东盟的数据云计算，提供包括大数据分析等基础服务也是好的发展思路。
广西发展ＩＴ产业条件
得天独厚
■陈宇程 北海石基信息(002153,股吧)技术有限公司总经理
我来自北海石基信息技术有限公司，到广西发展电子信息软件产业，我们是第一批“吃螃蟹”的人，并尝到了甜头。２００８年，被西部大开发的相关政策和北海的生态环境以及得天独厚的条件所吸引，公司入驻北海高新技术产业园区，专门从事数字化酒店信息系统的计算机软件开发、销售及相关系统集成、技术服务等。２０１３年我们上缴税收２８００多万元，创造出了人均２２万多元的利税，被国家发改委等部门联合认定为“国家规划布局重点软件企业”。接下来，我们企业想做一个面向全国的电子商务直销订房网的一个平台，着力发展的第三方支付业务。
广西出台的促进非公经济跨越发展的一系列优惠措施及其配套政策如针对性强，涵盖了财政扶持、税收优惠、用地保障等各个方面。这些都激发了企业的创新活力和发展动力。我总结企业到广西得到大的发展得益于以下几方面：一是投资环境优越，园区领导保姆式的服务帮助企业迅速发展。二是广西北部湾优惠的开放政策和税收政策。三是市场空间相对较小，有利于知识产权的保护。像软件企业、信息服务业和互联网金融等这些不受地域限制的企业，比较适合在广西发展。
ＩＴ技术融入并服务于
实体产业是发展关键
■龙飞 广西南宁灏隆管理咨询有限公司 总经理
从智慧城市的研究及规划设计上来分析，城镇化是我国未来拉动内需的很大驱动力。而发展中小城市的城镇化是我国必由之路。如何发展？我认为找到突破口很重要，即选题。城市各具特色，每个城市要抓住区位和产业优势，如防城港发展“ＩＴ小镇”的选题。
以后也许没有互联网行业，那么如何体现ＩＴ技术呢？我认为ＩＴ也好，互联网也好，都属于服务业。一个国家的发展只靠互联网不行，还主要靠制造业等实体经济。这其中就体现了ＩＴ技术服务于实体生产性的需求。防城港发展“ＩＴ小镇”，还需要考虑如何让互联网和生产制造等实体经济有效对接起来。
那么互联网要如何发展？产业联动很关键。例如德国ＳＡＰ公司，既做软件产业，还嫁接了ＩＴ、大数据和企业咨询。在企业内形成产业联动，为企业提供管理解决方案、软件等服务。其次，互联网金融的发展要与实体结合，无论是做电商还是金融，都要找到实体结合点，而不仅仅是发展ＩＴ产业。
用完善的配套设施
和教育环境吸引ＩＴ人才
■刘建明 桂林电子科技大学 计算机科学与工程学院副院长
■万松 深圳市国泰安信息技术有限公司副总裁
防城港要发展“ＩＴ小镇”，吸引人才是关键。“ＩＴ小镇”是高科技化的生态系统，要考虑有完善的外部配套支持，和完善的内部分工，使技术群和产业群健康发展。桂林电子科技大学，计算机科学与工程学院副院长刘建明认为，一是凭借防城港的生态环境优势，打造高科技化的ＩＴ休闲工程以吸引人才。二是抓住高校ＩＴ人才。建议培养在校ＩＴ学生，吸引ＩＴ学生到防城港就业。
深圳市国泰安信息技术有限公司副总裁万松认为，教育是吸引人才的关键，作为一个开发区和新兴城市，要把教育规划好，才能更好地吸引人才。她认为，ＩＴ产业聚集实际上是人才的聚集，其中，职业教育是关键点。防城港有新兴金融产业发展的优势，又有沿边优势，建议先开办职业教育培养人才，例如新兴高端金融服务人才的培养，占据人才制高点以后，再聚集产业。除了占据人才的制高点，在发展方向上，刘建明认为如何抢占高端平台软件开发的制高点在ＩＴ发展中至关重要。因为低端应用型软件傻瓜式软件开发市场的扩大，要求高端平台软件开发更加专业化。
（本报记者牛福莲 ■王晶晶 广西防城港报道）
