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综合新华社电 9月24日召开的国务院常务会议，决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。
会议认为，扩大全方位主动开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，是我国长期坚持的重大政策取向。目前我国国际快递业务已基本对外资开放，主要城市国内快递业务也已对部分外资企业分批开放。依据我国加入世界贸易组织时的承诺，进一步放开国内市场，让国内外快递企业同台竞争，有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平，使广大消费者有更多选择。同时，推动快递业成为现代服务业发展的“黑马”，也能促进物流业上台阶，进一步搞活流通、拉动内需，增加社会就业，为稳增长、调结构、惠民生积极出力。会议决定，全面开放国内包裹快递市场，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可。会议强调，要坚持放管结合，确保快递行业有序健康发展。一是完善经营许可程序，加强资质审核。简化手续，提高效率。二是推进快递与电子商务、制造业联动发展，与综合交通运输体系顺畅对接，支持解决城市快递车辆通行难等问题。保障寄递安全。三是鼓励快递企业兼并重组，完善和落实重组备案、外资并购审查等制度。加强代理和加盟企业管理，严肃查处非法经营、超范围经营、违规代理等行为。让快递这一朝阳产业更加红火，为刺激居民消费创造条件，便利广大商家和亿万群众。
业内专家分析，细分市场是今后快递业转型重点发展方向。目前，国内快递龙头企业顺丰、韵达都开始细分市场，比如母婴产品、电子产品、服装等，这说明我们的快递企业在走向成熟。“一个国家假如快递市场越细分，说明他的产业质量越高。大型快递企业可以细分自己的业务，但是小型企业也可以有自己的个性化经营。”中国快递咨询网首席顾问徐勇说。
对于会议强调的推进快递与电子商务、制造业联动发展；支持解决城市快递车辆通行难等问题。国内一些快递企业负责人表示，解决快递车辆进城难的问题，把对快递企业用车的支持落到实处，对下一步的发展非常重要。
业内人士表示，快递业将来的监管重点应该是对竞争秩序进行监管、要对安全重点加以监管；要对消费者的利益保护进行重点监管；要对公共利益的保护进行重点监管，包括对于诚信体系的建设。
