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【通信产业网讯】（记者 晓燕）工业和信息化部今日上午召开新闻发布会，介绍2014年上半年工业通信业发展情况。工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰在回答记者提问时指出，“铁塔公司”注册资金100亿元显然不够，预计下一步这三家股东会将有关的存量资产进行评估注入，公司成立后，可从三方面避免垄断：
一是市场竞争。目前市场上并不是只有铁塔公司，社会上还有很多其他同类公司也在运营，它们也是竞争的关系。目前市场上其他的可提供基础设施服务的专业公司，也将跟铁塔公司展开竞争，相互促进。如果铁塔公司自身定位不准或者运营不善，也会被竞争对手逐步替代。这是市场上最好的防止垄断的机制；二是三家基础电信企业既是公司股东，也是用户。铁塔公司已经对外表示，租赁价格要求做到“三低一保”，即低于国际同类公司、低于当下市场公共价格、低于三家目前共建共享的价格，同时保证自身的基础运营成本。我们相信企业会在上下游合作中找到平衡点，最终形成合理的价格，既不形成新的垄断，又能保障它自身的发展；三是工信部作为行业主管部门，在今后的工作中也会采取有力的措施，对企业的经营行为依法加强监督和管理，以保障行业持续健康发展。
张峰表示，7月18日，中国通信设施服务股份有限公司挂牌成立，主要是用于专业化的建设、运营和维护铁塔等电信基础设施。三家企业的这一探索，符合党的十八届三中全会全面全面深化改革、促进生态文明建设的精神;同时，也是电信基础设施共建共享的进一步深化，可以有效地避免在同一个地点出现多个铁塔。2008年以来，工业和信息化部联合国资委要求企业进行电信基础设施的共建共享，目前为止包括了铁塔、基站、杆路、管道等已经接近10项设施都进行共建共享。这样一来有利于促进资源的节约和环境友好，也有利于降低行业总体的建设成本，最终惠及广大消费者。
关于混合所有制方面，张峰表示，目前只有三家基础电信企业是铁塔公司股东，铁塔公司公布的发展思路有两个关键点：一是该公司目前注册的资本金是100亿元人民币，我们认为对于从事铁塔通信设施服务业务来讲这个资本金还不够大，我们预计下一步这三家股东会将有关的存量资产进行评估注入。目前这三家公司的业务仅仅是今年以来铁塔的增量部分，大量的存量部分还都没有顾及，我想会逐步地注入到铁塔公司，那时候他们会引入民间资本并择机上市。当前只有这三家企业入股，我认为这是短期的，也是暂时的，混合所有制才是这个公司发展的方向。据我们了解，这三家企业在铁塔公司的制度设计上，已经为混合所有制的发展留有接口。二是该公司全员采用了劳务合同制，新公司的员工能上能下，薪酬是能升能降，总体人员也十分精简，这也说明了它从一开始就努力在按照市场规律运作。
