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27日，工信部准许联通、电信分别在16个城市开展TD-LTE和LTE FDD融合组网试验。如果说移动借助TD-LTE领跑，此时发放的FDD试商用则是救联通、电信于水深火热的星星之火。但是，联通、电信真的可以打个翻身仗吗？
6月27日下午四点，工信部正式发布文件—准许中国联通(600050,股吧)、中国电信分别在16个城市开展TD-LTE和LTE FDD融合组网试验（即试商用），并提供相应的4G服务。FDD试商用的开始，标志着运营商“4G之战”正式拉开帷幕。
2014年12月4日，工信部向移动、电信、联通发放了TD-LTE牌照，中国移动借TD-LTE自主研发头衔早早就开展了4G业务，更是将竞手远远甩在身后，大有一泯3G之仇的快感。因为联通WCDMA3G制式可平滑过度至FDD-LTE 4G网络，所以一心向往FDD。与前两者相比，电信则显得比较苦逼。
据工信部对三家运营商4G网络的TD-LTE频谱做出的规划显示，中国移动获得130MHz频谱资源，频段分别为1880-1900MHz、2320-2370MHz、2575-2635 MHz；中国联通获得40MHz频谱资源，频段分别为2300-2320MHz、2555-2575MHz；中国电信获得40MHz频谱资源，频段分别为2370-2390MHz、2635-2655MHz。根据通信原理，频率越高的频谱，辐射能力越差，就越需要在组建网络时增近基站之间的距离，即需要建造更多的通信基站，这就会增加运营商网络覆盖的成本，并对终端设备提出更高的要求。所以，电信也更加衷情FDD。
如今，TD-LTE发牌已历时半年之久，在经历了4月份移动凭借4G绕道超车、联通慢增长、电信净流失的运营数据之后，5月份移动新增用户仍持续增长，联通增长继续放缓，而电信净增用户则呈负数。一时间，联通、电信因没有FDD牌照而导致用户流失甚嚣尘上，而二者的高层也多次在公开场合表示对FDD牌照的渴望。
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如果说中国移动借助4G TD-LTE率先领跑，而此时发放的FDD试商用则是救联通、电信于水深火热的星星之火。但是，凭借FDD牌照联通、电信真的可以打个翻身仗吗？笔者不以为然，原因如下：
第一、融合组网是大势所趋，移动也不例外。
此次TD-LTE、LTE- FDD混合组网试验并没有提及移动，而对于FDD牌照，移动也曾多次在公开场合表示—融合组网已是大势所趋，倘若政策容许之时必定参与。据了解，目前中国移动的系统已经实现了LTE TDD和FDD两个制式的高度融合，并已推出多模多频终端。主观意愿外加相关工作部署，这足已表现出其融合网络的决心。倘若一旦被允许准入，对于联通、电信而言，无疑是一场灾难。
第二、先入为主，抢占市场。
任何事物的发展都有其既定的量，一旦达到饱和便到此为止。中国移动作为4G市场第一个吃螃蟹的人，凭借覆盖、终端、品牌、用户体量以及不断下调的资费等优势已经于TD-LTE制式下，在联通无覆盖、电信无终端的势态下获得一批4G用户。据5月份最新运营数据显示，中国移动4G用户已累计达810.9万户。按照这个增长速度，对于尚处于试验阶段的联通、电信来说绝对是个打击，而对于工信部何时正式发放LTE-FDD商用牌照尚不得而知。
第三、3G、4G如何平衡是个问题。
3G时代，因为联通、电信的出色表现，二者已经进入赢利期，面对前期的巨大投入，二者自然不愿放弃已经到嘴的肥肉。可事与愿为，眼看4G已经晚于移动，倘若不奋起直追，恐怕又将错失4G良机。面对这种情况，二者的平衡也的确是个问题。而对于移动而言，则一心扑在4G发展，全力出击4G。
第四、4G资费各有千秋。
就在发放试验文件当天，电信同时公布了4G试商用套餐，与上次不同的是，此次公布的套餐更加全面。
因为三大运营商各自推出资费档数不同，语音、流量涵盖多少不同，不好直接进行比较。但可以表明的是，经过多次调整，移动入网门槛最低，电信流量单价最低，其次为联通。外加专属流量包、短信包、语音包等，以及各自接连不断的优惠政策，可以说是势均力敌。所以，联通、电信若想借资费吸引用户恐怕不易。
第五、受限于LTE- FDD试验牌照。
其实电信、联通未拿到牌照前也在偷偷部署FDD网络，而此次获得试商用经营许可只是可以名正言顺了。不过，此次只可以允许在16个城市开展FDD试验，且不包括需求旺盛的北京。实际上，据业内人士透露，中国电信已经在超过60个城市部署了4G试验网，而联通也在56个城市建设了FDD基站。相比于移动今年年底覆盖城市将超过340个城市的伟大目标，这16个似乎有点小巫见大巫的讽刺。而之所以这样安排，也是监管部门对各方利益权衡后的结果。
