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0、1、2、4可以组成2014，也可以组成1024这个在集成电路产业中重要的一个数字。而今天这两个数字有了交集。2014年6月24日国务院颁发了《国家集成电路产业发展推进纲要》。距离总书记的批示接近两年后，业界翘首以盼的大政策终于发布了。正所谓“横有多长，竖有多高”，漫长的期盼还是等来让人兴奋的政策。
首先让我们从《纲要》本身来看看为何说“执行重于纲要、期盼多于亮点”。
《纲要》最大的亮点是成立国家集成电路产业发展领导小组，强化顶层设计，统筹协调各方资源。
这不是国家第一次成立集成电路产业领导小组，但却是第一次在中国集成电路产业具备全线竞争基础、局部具备国际竞争力的时候国家成立领导小组。可谓是“汤武偶相逢，风虎云龙”。以往国家也成立了领导小组，但是国内的产业和企业严重落后，不论技术还是市场运作都不具备竞争力，导致领导小组“英雄无用武之地”。但这次，目前中国集成电路产业具备了全球竞争力、涌现出一批具备国际竞争力的企业，在这个时候国家的集成电路产业领导小组加上中国的产业基础，可以发挥出小组“四两拨千斤”的作用；而小组的成立也可以使顶层设计的贯彻更加坚决，各方资源的统筹更加得力！
而本《纲要》与以往的文件相比，第一次出现的“首创点”有三个：
1：第一次强调企业在产业中的核心地位和关键作用，企业的作用首次被放到了第一次。
《纲要》在现状与形势中提到“激发企业活力和创造力”、指导思想中提出“突出企业主体地位”、基本原则中提到“强化企业技术创新主体地位”、 保障措施中提到“强化企业创新能力建设”。每个章节无一不强调企业的主导地位和关键作用。
某种意义来讲，这才是这次《纲要》中的最大亮点！曾几何时，我们对集成电路产业发展的要求好像变成了“空白”技术的突破，“国际”专利的申请，“学术”文章的发表。好像只要答辩一过、专利一申、文章一发，我们的集成电路产业就能像宣传的那样“填补了国家空白，打破了外国垄断”。可为何这么多年来，在“技术”越做越高、“专利”越申越多、“文章”越发越广的时候，国家的集成电路产业和国际领先水平却在不断拉大。集成电路是一个国际竞争的高科技产业，要发展集成电路产业就必须遵守产业规律，那就是企业是产业创新和实施的主体。能规模化、量产化、盈利化、可持续化发展的企业才是集成电路产业竞争的核心。放眼全球，这都是不二的定律。《纲要》第一次将企业在产业中的地位放到了首要的位置，这绝对是历史性的突破。可以预料，产业里面每个环节的有竞争力的企业，其实有龙头企业肯定会受益匪浅。这是预料，更是期盼！期盼的不仅是企业能担当产业发展之大梁，更是执行环节中相关部门能否真正意识到或者执行到“企业为主体”！
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