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国家互联网信息办公室主任鲁炜倡议互联网全球共治，《人民日报》刊登《从网络大国走向网络强国—专家谈网络主权维护》。
中央高层表现出重塑全球互联网秩序的雄心。
有位：倡全球共治
今年3月，在“棱镜门”带来的国际持续压力之下，美国政府终于宣布放弃对互联网名称和数字地址分配机构（ICANN）的管理权，不过，并不会把这一权力移交给联合国，而是移交给“全球利益攸关体”。
正是这个时间窗口，为中国参与“卡位”互联网新秩序提供了难得的机会。于是，中国公众最熟悉的互联网“大管家”飞赴伦敦。
作为中国政府代表，国家互联网信息办公室主任鲁炜23日出席ICANN第50次大会开幕式并发表主旨演讲，提出网络空间治理七点共识和四项原则，倡导推动互联网治理迈向“全球共治”时代。
播发这段演讲时，新华社特意强调，“这是ICANN成立16年来首次邀请非主办国官员在开幕式上作主旨演讲，也是中国部长级官员首次在全球互联网治理核心机构大会上发表主旨演讲……西方人发明了互联网，中国在这个领域开始是以学生的面目出现的。但是从今年4月中国在巴西圣保罗国际互联网大会上受追捧，到鲁炜在此次ICANN伦敦会议提倡议，中国在国际互联网领域的分量越来越重，这是中国的荣誉，也是全球网络共治的利好。”
“卡位”底气源自中国近年来互联网的飞速发展。新华网评论《互联网全球共治的新机遇》对此有过论述：“这七点共识、四项原则，是中国政府经过深思熟虑向世界提出的新倡议，是对ICANN提出的"同一个世界，同一个网络"愿景的进一步拓展与延伸；涵盖了互联网发展的方方面面，把握了时代的脉动，无论是广度上还是深度上都体现了深邃的战略眼光。其强烈的现实针对性切中当下网络治理的要害。中国有参与互联网全球共治的诚意……中国有参与互联网全球共治的资格。中国拥有超过6亿的网民，中国拥有12亿手机用户、5亿微博用户、5亿微信用户，每天信息发送量超过200亿条；中国拥有400万家网站，上网已成为人们必不可少的生活形态；中国的电子商务年交易额超过1万亿英镑，对经济增长的贡献率超过10%，正辐射全球，成为国民经济的最大增长点……这说明了中国以创新、包容理念确立的互联网管理措施十分有效，不容置疑。”
有为：提中国方案
虽说“网络主权”概念早已提出，但上升到《人民日报》头版所定义的“不容回避”高度，还是第一次。个中背景，既有中国对全球13台网络根服务器中的10台设于美国的长久忧虑，也有因美国以“网络窃密”为由起诉中国军官的应急反应。
早在两年前，《光明日报》所刊《倡导网络主权极其重要》便已预警：“互联网跨越国界的特点，使得互联网相关问题存在着国际化的特色，如网络攻击的国际化、网络舆论的国际化、网络经营的国际化等。互联网的国际化问题给国家的事权带来了挑战：网络攻击可以出现在境外，因而难以打击；网络舆情能够被境外所操纵，因而鞭长莫及；网络应用可以跨越国境提供服务，从而无法受政府管理部门的辖制。如此等等，其核心问题就是缺乏网络主权，从而让政府的管理部门在管理国际互联网及其应用方面缺乏有力的法律依据，以至于国际冲突不断，甚至常常出现外国政府干涉本国政府的管理，而本国网民却对政府管理不理解的局面。网域空间已经成为国家活动和社会生活的新领域，其国际化存在方式对传统国家主权概念提出了严峻挑战。在当前情况下，及时提出和倡导网络主权理念，对我国具有极强的现实意义。”
随着习近平亲自出任中央网络安全和信息化领导小组组长，中央高层对网络主权的维护和声张进入快车道。
所以，鲁炜代表中国提出的七点共识皆为高屋建瓴： “一是互联网应该造福全人类，给世界人民带来福祉，而不是危害；二是互联网应该给各国带来和平与安全，而不能成为一个国家攻击他国的"利器"；三是互联网应该更加关注发展中国家的利益，因为他们更需要互联网带来的机遇；四是互联网应该注重保护公民合法权益，而不能成为违法犯罪活动的温床，更不能成为实施恐怖主义活动的工具；五是互联网应该文明诚信，而不能充斥谣言和欺诈；六是互联网应该传递正能量，继承和弘扬人类优秀文化；七是互联网应该有助于未成年人健康成长，因为这关系到人类的未来。”
那么，应该如何理解中国由“学生”化身“导师”的身份转换？《人民日报》海外版昨天说得很明确，“当前，中国正积极参与国际规则的重塑，发出中国声音，提供中国方案。”
昨天这篇头版评论由中国国际问题研究所副所长阮宗泽操刀，除了赞颂和平共处五项原则“历久弥坚”，便是以当前局势为据，重申“中国是国际规则的建设者”：“对于网络空间等国际新疆域，中国主张各国共同制定普遍接受的国际规则，不能把个别国家的标准当作"国际标准"、把个别国家的规则当作"国际规则"。”
有卫：建网络边防
无需明示，“个别国家”就是指美国。
按照求是理论网昨日所荐大众网文章《愿网络世界不再有“棱镜”》中的说法，“重建网络空间秩序的努力在斯诺登事件之后已形成一种趋势”：“美国就像是个把网络潘多拉魔盒打开了的巨人，要把它魔盒控制住，需要全世界的共识，需要一条全世界都认同的网络行为准则，而"新鲁七条"、"新北京共识"正是对这种准则的有效概括。”
作为烘托，《人民日报》前天也曾发表整版文章《从网络大国走向网络强国—专家谈网络主权维护》，由中国工程院院士方滨兴与中央民族大学马克思主义学院副院长王军、中国外交部副部长李保东等坐而论道，批评美国“贼喊捉贼”、“对他国进行无端指责与抹黑”，强调“维护网络主权已成为维护国家主权的制高点”：“在日益严峻的国际网络空间形势下，中国须全面进行网络与信息安全的战略布局，积极参与并开展领网安全立法，着手建设国家网络边防，构建信息科技自主创新和信息技术方面的中国话语权，打造网络疆域保护体系，更好维护国家利益。”
宏伟蓝图落在境内，便是近期对于互联网的一连串加强监管措施：国家新闻出版广电总局叫停“天猫魔盒”等互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道，曾经寄居香港的GOOGLE也从上周起彻底失去了在内地辗转登录的可能性。
此前，根据《人民日报》旗下海外网预报，“出台国家网络安全战略或将成为国家安全委员会成立以来启动的第一个重大举措。”
