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新华网北京5月26日电（记者白阳、王聪）互联网新闻研究中心26日发表的《美国全球监听行动纪录》指出，美国情报机构一直致力于或明或暗地寻找其国内法律漏洞，突破法律限制，谋求从源头和根本上控制网络信息。
行动纪录称，“9·11”事件后，美国开始建立监控项目的总统授权，其中的“国内收集”一度被解释为允许对国内信息包括美国境内和美国人的通信信息进行收集。其后数年间，这类行政命令的效力、范围和法律依据在美国国内引发争议。
2006年5月24日，国外情报监视委员会改变了对《爱国者法案》第215条内容的解读方式，允许联邦调查局与国家安全局分享与恐怖事件调查相关的“商业纪录”。自此，美国政府每3个月向大型电话公司下达数据索取命令。
行动纪录指出，“棱镜”事件反映出，以国家安全局为主的美国情报机构，实施互联网信息监控和信息获取的手段主要有从光缆获取世界范围内的数据，直接进入互联网公司的服务器和数据库获取，利用美国国安局的特别机构主动、秘密、远程入侵获取三种。美国国安局将其行动描述为“计算机网络漏洞利用侦查”，其实质就是网络攻击窃密。
