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你好 170号段！
吴磊/文
“170”这个数字最近很忙，频繁见诸各大媒体，原因是虚拟运营商火了，而170是分配给虚拟运营商专用号码段的头三位数字。
就像139代表中国移动的资深用户、186代表联通iPhone签约用户一样，170成了虚拟运营商的代号。
去年12月26日，工信部正式发放了首批虚拟运营商牌照，共有11家企业获得了该牌照，进入4月以来，两批获得虚拟运营牌照的企业陆续放号，推出自己的业务品牌，一时乱花渐欲迷人眼。但仔细观察会发现，资费依然是所有放号故事里最浓墨重彩的一笔。虽然在此之前，诸多专家预测虚拟运营商不会乱打价格战。
监管层也不断跟随虚拟运营商的上市节奏释放政策利好。5月9日，工信部与发改委联合发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，放开包括固定和移动的本地、长途、漫游语音、短消息、数据业务等所有电信业务资费，实行市场调节价。
北京邮电大学教授曾剑秋认为，在电信资费多年持续走低的背景下，该政策的出台对电信市场影响有限，基础电信运营商现行的套餐价格体系不会立刻松动。“文件更大的意义是配合虚拟运营商放号上市，给予政策支持。”
敏感的资费
率先祭出低价大旗的是手游公司蜗牛。4月10日，蜗牛公司正式对外发布虚拟运营品牌“免”，同时发布其170号段核心产品“免卡”、“金卡”以及手游平台“免商店”。
一个“免”字道出了蜗牛公司虚拟运营围绕资费撬动市场的本意。“999免卡”含半年内全国移动语音全免费，半年内赠送3GB全国流量，并且余量两年内不清零，无套餐、零月租。
999元售价本稀松平常，但蜗牛又给出了399元的预售价格。假设某用户每天平均通话时长为30分钟，简单计算可知，399元“免卡”的语音资费相当于每分钟7分钱，直接击穿了运营商的价格底线。
399元“免卡”的推出让运营商人士一时难以接受，以至于在蜗牛公司当天的发布会上，中国联通(600050,股吧)集团监管事务部总经理周仁杰在台上委婉但明确地指出，“运营商利润已经很薄”、“希望蜗牛今后在手游和通信结合的业务领域多创新而非一味低价”。
其实，蜗牛公司何尝不知运营商的“敏感区”，但对于它们，通信只是招揽用户的手段，而非盈利手段，互联网公司更擅长后向收费，前向免费。
互联网公司与运营商之间这种天然的矛盾几乎无法避免，一些聪明的虚拟运营商则小心翼翼地避开了与运营商现有资费体系的直接冲突—有的选择了模仿，有的则另辟蹊径。
苏宁就选择了模仿。其官方微博披露了18种虚拟运营商套餐，其中包括最低8元月租的基础套餐(包含80分钟通话时间、180MB流量、80条短信以及8小时免费WiFi)、0元月租的自由组合套餐以及6元月租的自由组合套餐，也有语音时长、短信、数据流量等资费与基础运营商的现行套餐大致相当的套餐，另外，就是包含了结合苏宁自身优势的一些特色业务，比如，苏宁云商(002024,股吧)手机客户端免流量、用户每月可获1G视频网站PPTV客户端定向流量等。
苏宁相关人士透露，这18种方案只是向苏宁会员征集而成的设计猜想，最终的170号码套餐方案仍在商讨制订中，预计在二季度正式上线。
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